Rijksoverheid
Ons kenmerk
DZ(U(3037561
Datum 17 januari 2011
kosten bedrijfsongevallen
Geachte voorzitter,
In antwoord op de brief van R. Verbaas deel ik u het volgende mee.
De heer Verbaas heeft gevraagd of het bekend is dat de (ziekte)kosten van
ongevallen in een bedrijf ten laste komen van de ziektekostenverzekering van de
werknemer. Volgens hem wordt onvoldoende onderkend dat deze kosten voor de
werkgever zouden moeten zijn. Immers, bij een bedrijfsongeval zou het
verhoogde risico moeten worden gedragen door de werkgever, zo stelt
betrokkene.
De werkgever kan op grond van het Burgerlijk Wetboek (BW) worden
aangesproken op de (zorg)kosten die worden veroorzaakt door bedrijfsongevallen
en beroepsziekten. Immers, ingevolge artikel 7:658 van het BW is een werkgever
aansprakelijk voor schade die een werknemer lijdt in de uitoefening van zijn
werkzaamheden. De werkgever heeft een zorgplicht en moet onder meer zorgen
voor een veilige werkomgeving. De zorgplicht van de werkgever reikt ver, maar is
niet absoluut. Zo moet een werknemer de voorschriften van de werkgever in acht
nemen en als een werknemer roekeloos of opzettelijk handelt is de werkgever in
beginsel niet verantwoordelijk voor schade die dan ontstaat. Ook eigen schuld van
een werknemer kan bij de aansprakelijkheidsvraag een rol spelen.
In artikel 46, eerste lid van de Zorgverzekeringswet (Zvw) is geregeld dat
werkgevers bijdragen aan de financiering van de zorgverzekering door middel van
een verplichte vergoeding aan hun werknemers (en mutatis mutandis uitkerings(
instanties aan uitkeringsgerechtigden).
In de Memorie van toelichting van de Zvw1 is aangegeven dat deze werkgevers(
bijdrage die door de werkgever aan de werknemer wordt vergoed, is gebaseerd op
de hierboven genoemde burgerrechtelijke verantwoordelijkheid die werkgevers
jegens hun werknemers dragen voor, onder meer, de kosten van medische zorg
die nodig is als gevolg van omstandigheden die voortvloeien uit hun
dienstbetrekking. De werkgeversorganisaties VNO(NCW en MKB Nederland zijn in
een brief van 3 juni 2009 (Z/VV(2932914; bijgaand) gewezen op deze
verantwoordelijkheid van werkgevers.
1 Kamerstukken II, 2003/04, 29 763, nr. 3, pagina 47/48
Ons kenmerk
DZ(U(3037561
Uw kenmerk
2010Z16414/2010D46658
Pagina 2 van 2
De kosten die de heer Verbaas noemt, zoals het eigen risico en aanspraken die
niet of slechts gedeeltelijk vallen onder de zorgverzekering, zoals fysiotherapie,
zijn kosten die naar hun aard niet vallen onder de verzekering.
In voorkomende gevallen zal op basis van het burgerlijk recht dienen te worden
vastgesteld of en zo ja, welke kosten voor rekening van de werknemer komen dan
wel vallen onder de hierboven genoemde burgerrechtelijke verantwoordelijkheid
die werkgevers jegens hun werknemers dragen.
Een en ander laat onverlet de algemene schuld( en risicoaansprakelijkheid van
Afdeling 6.3.1. van het Burgerlijk Wetboek die voortvloeit uit een onrechtmatige
daad. Een zorgverzekeraar kan op grond van deze afdeling een werkgever
aansprakelijk stellen voor ten behoeve van een werknemer vergoede kosten, ook
als deze worden gedekt door de zorgverzekeringspolis.
Ik vertrouw er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
de Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
mw. drs. E.I. Schippers