Rijksoverheid
Maximum voor beloningen in publieke en semipublieke sector
Nieuwsbericht | 14-01-2011
Minister Donner (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) heeft op 14
januari 2011 bij de Tweede Kamer het wetsvoorstel ingediend dat een
maximum stelt aan de beloning van bestuurders en hoogste
leidinggevenden in de publieke en semipublieke sector. Voor de publieke
sector gaat het voorstel uit van een maximum van 130% van het salaris
van een minister vermeerderd met componenten voor onkostenvergoeding en
het werkgeversdeel van het pensioen.
Voor topambtenaren bij de rijksoverheid wordt het nieuwe
beloningsregime, vooruitlopend op de nieuwe wetgeving, per 1 januari
2011 al ingevoerd. Dat houdt in dat bij het rijk de totale beloning
(salaris, vakantie- en eindejaarsuitkering, eenmalige en periodieke
toelagen) niet kan uitstijgen boven deze norm, ook niet bij een
arbeidsduur van 40 uur per week.
Het wetsvoorstel Normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en
semipublieke sector (WNT) kent drie beloningsregimes. In het eerste
regime mag de beloning van bestuurders en hoogste leidinggevenden niet
uitstijgen boven een beloningsmaximum, gebaseerd op 30% meer dan het
brutosalaris van een minister. Dit komt neer op een bedrag van EUR
187.340, vermeerderd met componenten voor onkostenvergoeding en het
werkgeversdeel van het pensioen. Voor deze componenten wordt in het
wetsontwerp uitgegaan van respectievelijk EUR 7559 (onkostenvergoeding
minister-president) en EUR 28.767 (ABP-pensioenpremie bij EUR 187.340).
Een nieuw element is de hoogte van de ontslagvergoeding. Deze wordt,
overeenkomstig het regeerakkoord, gemaximeerd op EUR 75.000. Dit
beloningsregime geldt voor de publieke sector en voor semipublieke
instellingen als het onderwijs, de publieke omroep, drinkwaterbedrijven
en woningbouwcorporaties.
In het tweede regime mag de beloning niet uitstijgen boven de voor die
sector geldende norm. Deze norm wordt door de betrokken minister
vastgesteld. Dit regime geldt bijvoorbeeld voor verzorgingstehuizen en
ziekenhuizen. Ook voor deze sector geldt de gemaximeerde
ontslagvergoeding van EUR 75.000.
Het derde regime houdt in dat het kabinet de beloning niet normeert.
Dit geldt voor één sector, te weten de zorgverzekeraars.
In alle drie regimes geldt dat de beloning van bestuurders openbaar
wordt gemaakt. Deze verplichting tot openbaarmaking geldt ook voor de
beloning van andere werknemers, voor zover deze uitstijgt boven het
beloningsmaximum gebaseerd op 130 procent van het brutosalaris van een
minister. Het wetsvoorstel geeft de betrokken minister de bevoegdheid
om de wettelijke beloningsafspraken te handhaven. In het uiterste geval
kunnen betalingen die op grond van de wet verboden zijn, aan de
werknemer worden ontnomen.