Rijksoverheid
Minder regeldruk: hoe en waarom?
Nieuwsbericht | 14-01-2011
Hoe kunnen we er voor zorgen dat bedrijven minder regeldruk ervaren?
Wat is er inmiddels gebeurd met geconstateerde knelpunten op het gebied
van regeldruk? Antwoorden op deze en andere vragen omtrent regeldruk
zijn te vinden in de digitale brochure "Minder regeldruk heeft u ook
zelf in de hand!", die wordt verspreid onder bedrijven en
toezichthouders.
In de brochure staan praktijkvoorbeelden van knelpunten die bedrijven
ervaren bij het naleven van een aantal (voornamelijk
milieu-)verplichtingen en de manier waarop de knelpunten zijn
aangepakt. Het gaat dan bijvoorbeeld om het meten van luchtemissies,
het registreren van afval, het keuren van stookinstallaties, het
bijhouden van de oplosmiddelboekhouding en van een logboek
koelinstallaties. Uit onderzoek is gebleken dat kennis van nut en
noodzaak van regels en de bijdrage van regels aan realisatie van het
beleidsdoel ervoor zorgen dat bedrijven minder regeldruk ervaren.
Verder blijkt dat bedrijven vooral knelpunten in de uitvoering
tegenkomen.
Meer dan de helft van de ervaren knelpunten is inmiddels opgelost of er
is een verbetering in gang gezet. Een aantal knelpunten berust op een
misverstand. Soms konden knelpunten niet op korte termijn worden
opgelost door beperkende EU-regelgeving of omdat het maatschappelijke
belang groter wordt geacht dan de ervaren regeldruk. Alleen zijn
bedrijven daarvan vaak niet of onvoldoende op de hoogte.
Toezichthouders en bedrijven kunnen zelf ook zorgen voor vermindering
van de beleving van regeldruk. Toezichthouders moeten het nut en de
noodzaak van opgelegde verplichtingen goed kunnen uitleggen; voor
bedrijven is het belangrijk dat zij op de hoogte zijn van voor hun
relevante regelgeving en toezichthouders ook vragen naar de motivering
en onderbouwing van opgelegde verplichtingen.
Achtergrond
Het terugdringen van merkbare regeldruk was niet alleen een prioriteit
van het vorige kabinet, maar is het ook van het huidige kabinet. Het
ministerie van Infrastructuur en Milieu (voormalig VROM) heeft
invulling aan deze kabinetsambitie gegeven door middel van het
programma Slimmere Regelgeving, Betere Uitvoering en Minder Lasten. Een
belangrijk onderdeel daarvan was een uitgebreide doorlichting van nut
en noodzaak van meet-, registratie-, rapportage- en
keuringsverplichtingen, voornamelijk op milieugebied. Deze
verplichtingen zijn de oorzaak van een groot deel van de
administratieve lasten van bedrijven.