Hof: buitenlandse advocaat testen
Lex van Almelo
Een jurist die in het buitenland een aanvullende cursus van meer dan
drie jaar heeft gevolgd en daar als advocaat is ingeschreven, mag de
toegang tot het beroep in het thuisland niet zonder meer worden
geweigerd. De jurist moet in ieder geval een geschiktheidstest kunnen
afleggen. Dat heeft het Europese Hof van Justitie op 22 december 2010
bepaald.
De Oostenrijker Koller studeert in 2002 als jurist af aan de
universiteit van Graz. Hij vertrekt naar Spanje en volgt daar een
aanvullende juridische cursus van meer dan drie jaar. In 2005 wordt hij
ingeschreven als abogado. Drie weken later doet Koller een aanvraag om
te worden ingeschreven bij de Oostenrijkse balie. De balie weigert hem
te laten deelnemen aan de geschiktheidstest, omdat hij geen drie jaar
praktijkervaring heeft. De vrees bestaat dat hij de harde Oostenrijkse
praktijkeis via Spanje probeert te omzeilen. De bestuursrechter is het
daarmee eens. Koller beroept zich bij het Hof van Justitie met succes
op de Diploma-richtlijn. Zijn kwalificaties - Oostenrijkse bul,
drie-jarige Spaanse cursus en inschrijving bij de Spaanse balie -
vormen een diploma dat moet worden erkend. Een lidstaat mag onderzoeken
of de buitenlandse advocaat voldoende weet van het nationale recht.
Maar dat onderzoek weigeren, gaat in dit geval te ver.
---
Nederlandse Orde van Advocaten