Rijksoverheid
28 december 2010
Viclas
Op 25 februari 2010 berichtte De Telegraaf dat de invoer van data in het Violent
Crime Linkage Analysis System (ViCLAS) achterbleef en dat (een deel van de)
politiekorpsen ViCLAS niet gebruikten. Naar aanleiding van dit krantenartikel is mijn
ambtsvoorganger door de leden van uw Kamer op 2 maart 2010 mondeling
bevraagd. Mijn ambtsvoorganger zei toe de leden van uw Kamer na een half jaar te
informeren over (de resultaten van) verbeteringen met betrekking tot de invoer van
data en het gebruik van ViCLAS. Met deze brief doe ik die toezegging gestand.
Verbeteringen
In lijn met de vragen die mijn ambtsvoorganger tijdens het vragenuur op 2 maart
2010 zijn gesteld, zijn maatregelen getroffen met betrekking tot de invoer van data
en het gebruik van ViCLAS. Deze maatregelen zijn:
: de achterstanden bij de invoer van data zijn nagenoeg weggewerkt
Door een tijdelijke uitbreiding van capaciteit bij het ViCLAS-team zijn de
achterstanden bij de invoer van data op nationaal niveau nagenoeg weggewerkt.
De werkvoorraad is inmiddels teruggebracht van 430 tot 100 dossiers. Omdat de
tijdelijke uitbreiding van capaciteit doorloopt tot begin volgend jaar en de
aanlevercriteria zijn aangescherpt (zie hierna), verwacht ik dat medio volgend jaar
geen sprake meer is van achterstanden.
: de aanlevercriteria zijn aangescherpt
Omdat voor het uitvoeren van vergelijkende zaakanalyses in ViCLAS sprake moet
zijn van de aanwezigheid van gedragscomponenten bij een delict, zijn de criteria
om een zedendelict in ViCLAS op te nemen aangescherpt. Hierdoor worden minder
delicten aangeleverd waarbij ViCLAS geen rol kan spelen en wordt de beschikbare
capaciteit efficiënter en effectiever aangewend ten behoeve van zaken waarbij
ViCLAS wel een rol kan spelen, zoals zedendelicten die plaatsvinden buiten de
relationele sfeer.
: de bekendheid met ViCLAS wordt vergroot
Onbekendheid met ViCLAS wordt bestreden door in de opleiding van
zedenrechercheurs inmiddels nadrukkelijk aandacht te besteden aan ViCLAS en de
mogelijkheden daarvan. Tevens worden periodiek presentaties over ViCLAS
verzorgd bij de afdelingen zedenrecherche van de regiokorpsen. Voorts is door de
portefeuillehouder zeden in de Raad van Korpschefs bij zijn collega's nadrukkelijk
aandacht gevraagd voor ViCLAS.
: de Aanwijzing zeden wordt aangepast
Per 1 januari 2011 wordt de Aanwijzing zeden van de College van Procureurs-
Generaal aangepast. De aanwijzing bevat dan onder andere thans de verplichting
een ViCLASwaardig incident aan te leveren.
: een inrichtingsadvies voor de zedenfunctie is in ontwikkeling.
Om de aanleverdiscipline te verbeteren, is een inrichtingsadvies voor de
zedenfunctie in ontwikkeling, waarin onder andere het belang van ViCLAS wordt
benadrukt. Het inrichtingsadvies zal nog dit jaar worden voltooid, zodat mogelijk al
begin volgende jaar uitvoering aan dat advies gegeven kan worden.
De verbeteringen hebben er onder andere toe geleid dat er op jaarbasis door
ViCLAS analisten tussen de 40 en 60 rapporten gemaakt worden. Deze rapporten
worden gebruikt in de opsporing om daders of delicten in of uit te sluiten van het
delict dat onderzocht wordt
Een recent voorbeeld van succesvolle inzet van ViCLAS is de ondersteuning in de
regio Flevoland waar een 40-jarige dader twee meisjes van 6 misbruikte. Kort na
het incident kon de verdachte worden aangehouden. Op basis van de vergelijkende
zaakanalyse uitgevoerd door ViCLAS analisten, kon een tweetal andere zedenzaken
waarbij minderjarigen betrokken waren, aan de verdachte worden gekoppeld.
Verdachte heeft deze incidenten bekend.
Conclusie
Samengevat kan worden gesteld dat er verbeteringen met betrekking tot invoer en
bekendheid van ViCLAS zijn doorgevoerd, waardoor het systeem beter is gaan
functioneren. Tegelijkertijd zijn niet alle verbeteringen afgerond. Daarvan kan pas
sprake zijn als de zedenfunctie is heringericht. De komende periode zal ik scherp
blijven letten op vulling en gebruik van ViCLAS, vooral als het gaat om de
aanleverdiscipline van regionale politiekorpsen.
De Minister van Veiligheid en Justitie,