beantwoording vragen van het lid Ten Broeke over geheim overleg met
Turkije
Kamerbrief inzake beantwoording vragen van het lid Ten Broeke over geheim
overleg met Turkije
Kamerbrief | 22 november 2010
Geachte Voorzitter,
Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door het lid Ten Broeke over geheim overleg met Turkije. Deze
vragen werden ingezonden op 11 november 2010 met kenmerk 2010Z16493.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
Dr. U. Rosenthal
Antwoorden van de heer Rosenthal, Minister van Buitenlandse Zaken op
vragen van het lid Ten Broeke (VVD) over geheim overleg met Turkije.
Vraag 1
Kent u het artikel `Commission `discrete' on secret negotiations with
Turkey' 1) over mogelijke geheime onderhandelingen van eurocommissaris
Stefan Füle met Turkije, aangaande het openstellen van geblokkeerde
hoofdstukken in de onderhandelingen over Turkse toetreding tot de
Europese Unie (EU)?
Antwoord
Ja.
Vraag 2
Bent u op de hoogte van het "geheime" overleg tussen de eurocommissaris
en Turkije? Zo ja, waarom hebben deze onderhandelingen een geheim
karakter gekregen? Zo nee, vindt u het wenselijk dat er op een
dergelijk hoog niveau met Turkije wordt onderhandeld over het
openstellen van onderhandelingshoofdstukken zonder lidstaten hierover
in te lichten?
Vraag 3
Weet u wat bedoeld wordt met "mutual concessions"? Zo nee, kunt u
hierover uitleg vragen aan eurocommissaris Füle en hierover verslag
uitbrengen aan de kamer?
Vraag 4
Deelt u de mening dat de acht geblokkeerde onderhandelingshoofdstukken
slechts kunnen worden opengesteld wanneer Turkije voldoet aan alle
voorwaarden uit het Ankara-protocol, voor het verstrijken van de
deadline en dat hierop geen enkele concessie mogelijk is?
Antwoorden vraag 2, 3 en 4
Turkije dient te voldoen aan zijn verplichting om het aanvullend
protocol bij de associatieovereenkomst ("Ankara-protocol") volledig en
op niet-discriminerende wijze toe te passen. In december 2006 heeft de
Raad de Commissie verzocht om nauwlettend op dit vraagstuk toe te zien
en de Raad daarover te informeren. Dit verzoek heeft de Raad herhaald
in zijn conclusies van 7 december 2009 (zie ook verslag van de Raad van
7 december 2009, uw kamerstuk 21 501-02 nr 939).
De Raad heeft in 2006 acht belangrijke onderhandelingshoofdstukken ^^1
bevroren omdat Turkije het Ankara-protocol niet implementeert. In de
voortgangsrapportage EU-uitbreiding die de Commissie op 9 november 2010
heeft gepubliceerd (en waarover uw kamer op 26 november een
kabinetsappreciatie zal toegaan) schrijft de Commissie dat het "urgent"
is dat Turkije het Ankara-protocol implementeert. De Commissie beveelt
aan dat de maatregelen die in 2006 zijn genomen gehandhaafd blijven
zolang Turkije het Ankara-protocol niet implementeert. Nederland deelt
deze aanbeveling.
Het ligt overigens volledig in de rede dat de Commissie, als hoedster
van de verdragen (inclusief de associatieovereenkomst EU-Turkije) en
handelend in de letter en de geest van de politieke opdracht van de
Raad, ondersteunend is bij de VN-pogingen die worden ondernomen om een
oplossing te vinden voor de kwestie Cyprus. Dat heeft Commissaris Füle
op 9 november 2010 ook in het Europese Parlement verklaard. Hierbij
horen gesprekken met alle betrokken partijen, waaronder Turkije.
^Het kabinet heeft begrip voor het soms vertrouwelijke karakter
waarbinnen de Europese Commissie in dit opzicht opereert.
^
^Mocht de Commissie, op basis van positieve stappen van Turkse zijde,
alsnog aanbevelen om een of meer van de bevroren
onderhandelingshoofdstukken te deblokkeren, dan zal de Raad daarover
hoe dan ook met unanimiteit moeten beslissen.
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^
^1) Euractiv.com, ^Commission discrete on 'secret negotiations' with
Turkey, 8 november 2010
^1 vrij verkeer van goederen; transport; douane unie; landbouw;
visserij; externe betrekkingen; vrij verkeer van vestiging en diensten;
financiële diensten.
^
Ministerie van Buitenlandse Zaken