Raad van State
woensdag 17 november 2010
Zitting over de grotendeelse goedkeuring door gedeputeerde staten van
Zuid-Holland van het bestemmingsplan 'Zuidelijke Schil' van de gemeente
Leiden. Het bestemmingsplan heeft betrekking op het gebied dat ligt in
de schil langs de zuidkant van de binnenstad. Het gebied bestaat uit de
stadswijken Vreewijk, Tuinstad/Staalwijk, Professoren- en
Burgemeesterswijk, De Hoge Rijndijkbuurt tot en met de watertoren en
het aansluitende gedeelte van de Zeeheldenbuurt begrensd door de Rijn,
de Zijlsingel, Oosterdwarsstraat en het bedrijventerrein 'De Waard'.
Het bestemmingsplan heeft een zogenoemd consoliderend karakter. De
aanleiding voor het plan is het voornemen om het gebied aan te wijzen
als een beschermd stadsgezicht. Het plan maakt echter ook nieuwe
ontwikkelingen mogelijk, zoals de nieuwbouw van woonzorgcentrum
Lorentzhof in combinatie met woningbouw. Een echtpaar uit de buurt
vreest voor overlast van het woonzorgcentrum. Een andere inwoner van
Leiden vindt dat het bestemmingsplan uitbouw niet aan de ene kant, maar
juist aan de andere kant van zijn huis mogelijk had moeten maken.
Daarom zijn ze in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. In afwachting van de behandeling daarvan,
verzoeken zij de Raad van State het besluit van het provinciebestuur
voorlopig te schorsen. (zaaknummer 201007504/2)
10.15 uur
Openbaarmaking van de uitspraken in hoofdzaken (bodemprocedures) van de
Afdeling bestuursrechtspraak. Ga naar deze pagina voor een selectie van
de meest in het oog springende uitspraken. Of ga naar deze pagina voor
een volledig overzicht van de uitspraken.
10.45 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Oisterwijk van
het bestemmingsplan 'Gemullehoekenweg 75'. Het plan maakt op dat adres
de vestiging mogelijk van een kinderdagverblijf en buitenschoolse
opvang. De opvanglocatie ligt aan een doodlopende weg met drie andere
woningen, vlakbij een tankstation en een wasstraat. Er worden in totaal
27 kinderen opgevangen. Een aantal omwonenden en het tankstation vrezen
voor geluids,- verkeer- en parkeeroverlast. Verder had het
gemeentebestuur volgens hen geen slechtere locactie kunnen kiezen voor
de opvang van kinderen dan de locatie achter het tankstation. Zij
vinden dan ook dat het gemeentebestuur naar alternatieve locaties had
moeten kijken. Daarom komen zij in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 201003178/1)
Zitting over de herberekening en de vaststelling door het College voor
zorgverzekeringen van de bijdrage zorgverzekeringswet 2008. Het gaat
hier om de zogenoemde vereveningsbijdrage die zorgverzekeraars krijgen
van het College. Zorgverzekeraars hebben de plicht om iedereen te
accepteren - ook als zij een hoger gezondheidsrisico lopen - en mogen
geen hogere premie voor bepaalde groepen rekenen. De extra kosten die
hiermee voor zorgverzekeraars gepaard gaan, worden door de
vereveningsbijdrage gedekt. Het College trekt van de
vereveningsbijdrage het eigen risico af dat verzekerden moeten betalen.
De vereveningsbijdrage wordt vooraf toegekend op basis van prognoses.
Binnen twee jaar na afloop van een zorgverzekeringsjaar herberekent het
college de bijdrage op grond van concrete cijfers en stelt deze
vervolgens definitief vast. Een aantal zorgverzekeraars, waaronder
FBTO, Interpolis en Achmea, komt tegen de herberekening en vaststelling
in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. Zij vinden dat het College niet alleen de vereveningsbijdrage
moet herberekenen en vaststellen, maar ook moet bekijken of de hoogte
van het eigen risico dat was ingecalculeerd, nog steeds juist is.
Doordat het College dat niet heeft gedaan, zouden zij verlies hebben
geleden. Andere zorgverzekeraars zouden er juist op vooruitgegaan zijn.
Dit is volgens FBTO, Interpolis en Achmea verboden staatssteun, zodat
het College de regels niet op die manier zou hebben mogen toepassen.
(zaaknummer 201005295/1)
12.30 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Boekel van het
bestemmingsplan 'Sint-Agathaplein - (her)ontwikkeling Zuidwand'. Het
plan maakt de vervangende nieuwbouw mogelijk van vier winkelunits en
twaalf appartementen aan het Sint-Agathaplein. Ten opzichte van het
vorige bestemmingsplan wordt de bouw van acht extra nieuwe
appartementen mogelijk gemaakt. Volgens een omwonende maakt het plan
het ook mogelijk parkeerplaatsen aan te leggen op gronden waarop een
zogenoemd 'recht van uitweg' is gevestigd. Onder meer deze omwonende
maakt van die uitweg gebruik. Hij vreest dat de doorgang door de aanleg
van parkeerplaatsen zal worden belemmerd. Een bedrijf aan de
Helfrichstraat vreest dat het in zijn bedrijfsvoering wordt belemmerd
doordat de woning op minder dan 100 meter afstand van zijn bedrijf
komen te staan. Het woon- en leefklimaat van de toekomstige bewoners
van de appartementen zou hierdoor worden aangetast. (zaaknummer
201003342/1)