Herverdeling woningbouwprogramma gemeente Coevorden speelt in op toekomstige
krimp
dinsdag 16 november 2010
Door de woningbouwmogelijkheden binnen de gemeente Coevorden beter te
verdelen over de grote en kleine kernen, worden vraag en aanbod op de
woningmarkt beter op elkaar afgestemd. Daarmee voorkomt de gemeente
Coevorden dat op termijn drastische maatregelen genomen moeten woren
als gevolg van de krimp van de bevolking. Op basis van de prognoses is
een aantal scenario's opgesteld. Naast de keuzes voor een herverdeling
van het woningbouwprogramma, krijgt ook de kwaliteit van de woningbouw
een impuls. Dat staat in de conceptnotitie `Woningbouwstrategie voor de
grote en kleine kernen van de gemeente Coevorden' waarmee het college
van b en w heeft ingestemd.
De prognoses zijn unaniem: de gemeente Coevorden krijgt in de toekomst
te maken met een krimpende bevolking. Er lijkt een einde te komen aan
de groei van het aantal inwoners en de groei van het aantal huishoudens
zwakt af. Voor de stad Coevorden is het woningbouwprogramma inmiddels
hierop aangepast. Maar ook in de grote en kleine kernen moet de
gemeente ervoor zorgen dat het aanbod van woningbouwlocaties in de pas
loopt met de veranderende vraag, zowel in aantallen als voor de
gewenste kwaliteit. De totale woonbehoefte voor de jaren 2008 tot 2020
is becijferd op 1025 woningen; 450 woningen voor de stad Coevorden en
575 woningen voor de overige kernen in de gemeente. Voor sommige kernen
betekent dit dat de eerder toegewezen woningen niet meer worden
toegekend, maar worden verschoven naar een andere, meestal grotere
kern.
Uitbreiding in kansrijke kernen
Alle uitbreidingsplannen die al in procedure zijn, zowel in concept als
onherroepelijk bestemmingsplan, gaan gewoon door. Dit gaat om 185
woningen die al in de planning staan in 18 van de 22 kernen. Uitgaande
van de totale woonbehoefte van 575 woningen voor de kernen, blijven 390
woningen over die nu opnieuw zijn verdeeld over de deelgebieden. Bij de
herverdeling is vooral gekeken naar de kansen van de kernen qua afzet
van de nieuwbouw, de cultuurhistorie (geen uitbreiding in kwetsbaar
gebied), de grondpositie (geen uitbreiding mogelijk als gemeente geen
grond heeft), voorzieningen (aanwezigheid van bijvoorbeeld scholen) en
zorgvoorzieningen. De meest kansrijke kernen krijgen de meeste
uitbreidingsmogelijkheden. Na herverdeling van de 390 woningen ziet het
woningbouwprogramma tot 2020 er als volgt uit:
* Dalen: 165 woningen verdeeld over verschillende locaties
* Sleen: 80 woningen aan de zuidwestkant van Sleen, nabij de locatie
van de manege
* Schoonoord: 40 woningen op nog nader te bepalen inbreidingslocaties
* Zweeloo/Aalden: 40 woningen verdeeld over verschillende
inbreidingslocaties
* Oosterhesselen: 35 woningen op nog nader te bepalen
inbreidingslocatie
* Reservepot: 30 woningen voor knelpunten in grote en kleine kernen
Let wel: het bestaande programma van 185 woningen wordt ook in deze
periode uitgevoerd.
Verschuivingen in de deelgebieden
De herverdeling levert de grootste verschuivingen op in deelgebied 2
(Oosterhesselen, Aalden/Zweeloo, Benneveld, Gees, Meppen, Wezup,
Zwinderen) en deelgebied 3 (Dalerpeel, Geesbrug, Nieuwe Krim,
Steenwijksmoer). In deelgebied 2 levert vooral Oosterhesselen woningen
in ten gunste van Aalden/Zweeloo, vooral door de betere
ontwikkelingskansen van die laatste dorpen. In deelgebied 3 worden
alleen de reeds 73 geplande woningen gerealiseerd, waaraan in de
komende jaren geen enkele uitbreiding wordt toegevoegd. De terugval in
de vraag is hiervan de grootste oorzaak.
Vraag en aanbod in de deelgebieden 1 en 4 lopen goed in de pas met de
geplande woningbouwprogramma's. Voor deelgebied 1 staan 166 woningen in
de planning tot 2020, waarbij de behoefte is becijferd op 160. De
verschuiving binnen het deelgebied vindt vooral plaats van de kleine
kernen (Erm, 't Haantje, De Kiel, Wezuperbrug en Noord-Sleen) ten
gunste van de grotere kernen Sleen en Schoonoord.
In deelgebied 4 wordt de komende jaren vooral ingezet op uitbreiding in
Dalen omdat dit een kern is met goede ontwikkelmogelijkheden. De totale
woningbouwbehoefte in dit gebied wordt hierdoor opgeschaald van 170
naar 191 tot 2020, waarbij de verschuiving plaatsvindt van Dalerveen,
Stieltjeskanaal en Wachtum naar Dalen.
Besluitvorming
Voordat de conceptnotitie `Woningbouwstrategie voor de grote en kleine
kernen van de gemeente Coevorden' wordt vastgesteld, worden
belanghebbenden hierover geïnformeerd. Hiervoor wordt een bijeenkomst
gehouden in de gemeente in de eerste maanden van 2011, waarvoor onder
meer de verenigingen voor plaatelijk belang en de deelgebiedscommissies
worden uitgenodigd. Daarmaast zal afstemming plaatsvinden met
woningbouwcorporaties en andere marktpartijen.