Raad van State
maandag 15 november 2010
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Almere van het
bestemmingsplan 'Hostel Blekerstraat 30'. Het plan maakt de bouw
mogelijk van een hostel voor drugsverslaafden met een zogenoemde
dubbele diagnose. Dat betekent dat zij ook vaak een psychische
aandoening hebben. Het hostel biedt ruimte aan 29 verslaafden die onder
begeleiding en toezicht aan de Blekerstraat zullen gaan wonen. Een
groot aantal omwonenden is het niet eens met het plan. Zij vrezen voor
overlast en voor een verslechtering van hun woon- en leefklimaat. Ook
vrezen zij voor de veiligheid in de buurt, omdat het hostel
drugshandelaars zou aantrekken. In afwachting van de behandeling van
hun beroepen heeft een aantal omwonenden de Raad van State gevraagd het
plan voorlopig te schorsen. (zaaknummer 201008530/2)
10.00 uur
Zitting over de dwangsom die het college van burgemeester en wethouders
van Delft heeft opgelegd aan een betonfabriek aan de Rotterdamseweg in
Delft. Het gemeentebestuur heeft de dwangsom opgelegd, omdat de
betonmolen van de fabriek een aantal keer vroeger op de dag in werking
zou zijn geweest dan wat volgens de milieuvergunning is toegestaan. Ook
zouden vrachtwagens op het terrein hebben gereden en zou er grind zijn
gestort voor 6.00 uur 's ochtends. Dat is het tijdstip waarop de
fabriek mag beginnen met de werkzaamheden. De fabriek bestrijdt de
overtredingen en komt tegen de dwangsom in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 201004441/1)
Zitting over de dwangsom die de burgemeester van Breda heeft opgelegd
aan een inwoonster van de gemeente. De burgemeester heeft de dwangsom
opgelegd omdat de vrouw een seksclub zou exploiteren aan de
Academiesingel in Breda. Dit is volgens hem in strijd met de Algemene
Plaatselijke Verordening. De vrouw bestrijdt de overtreding. Bovendien
zou de burgemeester de dwangsommen niet meer mogen innen, omdat de
overtreding verjaard zou zijn. Daarom komt zij tegen de dwangsom in
hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
De rechtbank in Breda verklaarde in maart 2010 een eerder beroep van de
vrouw ongegrond. (zaaknummer 201003982/1)
10.45 uur
Zitting over de afwijzing door de voormalige minister van LNV van het
verzoek van een inwoner uit Yerseke om een tijdelijke vergunning voor
het vissen op handkokkels in de Waddenzee. De minister heeft de
vergunning geweigerd omdat er maximaal tien vergunningen worden
afgegeven voor de handkokkelvisserij. Omdat er meer aanvragen zijn dan
vergunningen, wordt er geloot. De loting wordt verricht door een
notaris. De man werd niet ingeloot, zodat hij niet in aanmerking kwam
voor een vergunning. De man is het hier niet mee eens en komt in hoger
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Hij
vindt het beleid van de minister dat er maar tien vergunningen worden
verleend op basis van loting, willekeurig en oneerlijk. De rechtbank in
Middelburg verklaarde in maart 2010 een eerder beroep van de man
ongegrond. (zaaknummer 201004253/1)
11.00 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Maarssen van het
bestemmingsplan 'MFA Bisonspoor'. Het bestemmingsplan maakt de nieuwe
ontwikkeling mogelijk van het winkelcentrum 'Bisonspoor', de sporthal,
de bibliotheek en het zwembad in Maarssenbroek. Het complex zal daarna
ook ruimte bieden aan een jongerencentrum en een aantal woningen. Een
inwoner van Maarssen is het niet eens met het plan. Naar zijn mening
had het gemeentebestuur een uitgebreid onderzoek moeten doen naar de
milieugevolgen van het plan voor de omgeving. Het zou volgens de man
vooral gaan om de gevolgen van de bezoekers voor de flora en fauna, en
in het bijzonder de vleermuizen in het gebied. Daarom is hij tegen het
plan in beroep gekomen. In afwachting van de behandeling daarvan
verzoekt hij de Raad van State het plan voorlopig te schorsen.
(zaaknummer 201008702/2)
11.00 uur
Zitting over de vergunning die het college van gedeputeerde staten van
Groningen heeft verleend aan het waterschap Aa en Hunze voor het
ontgronden van een aantal percelen in de gebieden Benenloop van de
Westerwoldse Aa, Kuurbos/Bos op Houwingaham en Hamdijk en Bovenlanden.
De gebieden worden ontgrond om een recreatiebos en enkele robuuste
verbindingszones aan te leggen. Ook wordt er een waterberging
gerealiseerd. Een groot aantal omwonenden is het niet eens met de
werkzaamheden in het gebied en komt tegen de vergunning in beroep bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vrezen
vooral voor aantasting van het waardevolle, agrarische landschap dat
Groningen volgens hen zo karakteriseert. (zaaknummer 201003895/1)
11.45 uur
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Roermond heeft verleend aan Gelre B.V. voor een
reclamemast ten zuiden van de Elmpterweg, tussen de A73 en de N271, in
Roermond. Het gaat om een mast van 16,5 meter hoog. Twee inwoners van
Roermond komen tegen de vergunning in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vinden dat de mast niet
hoger dan 15 meter mag worden. Ook komt de mast te dicht bij een andere
mast te staan. Verder vrezen zij voor lichthinder en bederf van hun
uitzicht. Ten slotte zouden hun woningen minder waard worden. Daarom
komen de twee inwoners in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 201004122/1)
12.15 uur
Zitting over de gewijzigde milieuvergunning die het college van
burgemeester en wethouders van Eindhoven heeft verleend aan KPN voor
een zendmast aan de Croy in Eindhoven. De vergunning maakte het al
mogelijk een vijfde zender voor digitale televisie in de mast te
bevestigen. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft
in februari 2010 de milieuvergunning eerder gedeeltelijk vernietigd,
omdat in de vergunning niet stond hoe groot de opgewekte elektrische
veldsterkte in de omgeving van de zendmast maximaal mocht zijn. De
uitspraak met zaaknummer 200901261/1 is te vinden op deze site. Naar
aanleiding van deze uitspraak heeft het gemeentebestuur alsnog in de
vergunning een voorschrift opgenomen met betrekking tot de veldsterkte.
Een aantal inwoners uit Eindhoven is het hier niet mee eens en komt ook
tegen de wijziging van de vergunning in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij zijn nog steeds bang dat
hun huishoudelijke apparatuur wordt verstoord. Verder vinden zij dat
het gemeentebestuur had moeten beoordelen wat de effecten van alle
zenders in de zendmast zijn voor de gezondheid van omwonenden.
(zaaknummer 201004935/1)
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Voerendaal heeft verleend voor achttien appartementen en
een Jan Linders supermarkt aan het Drossaert de
Limpensplein-Pleinstraat in Klimmen. Het complex komt dicht bij een
hoogspanningsleiding te staan. De rechtbank in Maastricht heeft in
februari 2010 een eerder beroep van een winkeliersvereniging en een
Plus supermarkt uit de buurt gegrond verklaard. Naar haar oordeel had
het gemeentebestuur onderzoek moeten doen naar de mogelijke gevolgen
van hoogspanningsleidingen voor de gezondheid van kinderen die in die
appartementen komen te wonen. Verder had het gemeentebestuur naast een
bouwvergunning ook een ontheffing moeten verlenen, omdat binnen zes
meter van de bekabeling van bovengrondse hoogspanningsleidingen wordt
gebouwd, aldus de rechtbank. De ontheffing is inmiddels verleend. De
winkeliersvereniging en de supermarkt vinden dat het gemeentebestuur de
ontheffing tegelijkertijd met de bouwvergunning had moeten verlenen.
Verder vrezen zij voor parkeeroverlast, omdat er te weinig
parkeerplaatsen zouden zijn in de omgeving. Daarom komen zij in hoger
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummer 201003608/1)
14.00 uur
Vooraankondiging van de uitspraken in hoofdzaken (bodemprocedures) die
de Afdeling bestuursrechtspraak op woensdag om 10.15 uur openbaar zal
maken. Ga naar deze pagina voor een selectie van de meest in het oog
springende uitspraken. Of ga naar deze pagina voor een volledig
overzicht van de uitspraken.
14.45 uur
Zitting over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Fryslân van het bestemmingsplan 'Kenniscampus/Rengerspark' van de
gemeente Leeuwarden. Met het plan willen de gemeente en de provincie
een kenniscampus ontwikkelen naast het Rengerspark. De campus zal
volgens hen voldoen aan de eisen van nieuwe onderwijsconcepten met
moderne voorzieningen waarin 'studeren, werken, sporten en relaxen'
worden samengebracht. Het onderwijs en de faciliteiten worden op elkaar
afgestemd en uitgebreid, waardoor studeren in Leeuwarden volgens de
gemeente en de provincie nog aantrekkelijker wordt. Op de nieuwe campus
gaan uiteindelijk 16.000 studenten en 2.000 medewerkers wonen, werken
en studeren. De onderwijsgebouwen van de NHL Hogeschool en Stenden
Hogeschool grenzen aan een centraal plein en beide scholen hebben hier
hun entree. Aan het plein komen winkels en terrassen. Naast veel groen
speelt volgens de gemeente ook water een belangrijke rol bij de
vormgeving van het plein. Rondom het zwembad de Blauwe Golf worden
sportfaciliteiten geconcentreerd en komt een groot evenemententerrein
voor festiviteiten. De Vereniging Leefbaar Rengersparkgebied wil dat de
gemeente Leeuwarden en de Kennis Campus hun plannen bijstellen. Zij is
van mening dat met de komst van een evenemententerrein en de bouw van
een sportcentrum veel waardevolle natuur verloren gaat. De vereniging
komt dan ook tegen de goedkeuring van het bestemmingsplan in beroep bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Dit is de tweede
zitting die in deze zaak plaatsvindt. De Raad van State heeft de zaak
eerder op 26 augustus jl. op zitting behandeld. (zaaknummer
200903724/1)