Rijksoverheid
Geannoteerde agenda van de Raad van Concurrentievermogen van 10
november
Ons kenmerk
A/BE / 10161292
Bijlage(n)
1
Hierbij bied ik u de geannoteerde agenda aan van de Raad voor
Concurrentievermogen van 10 november a.s. Deze Raad staat volledig in het
teken van de talenregeling van het EU!octrooi. In de bijlage treft u een
toelichting.
De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie
(w.g.) drs. M.J.M. Verhagen
Pagina 2 van 3
Bureau Europa
Ons kenmerk
A/BE / 10161292
EUoctrooi
Raadsbespreking
Op 10 november a.s. wordt een extra Raad voor Concurrentievermogen gehouden
over het talenregime voor een toekomstig EU!octrooi. Het voorzitterschap streeft
naar besluitvorming hierover voor het eind van het jaar. Het voorzitterschap zal
naar verwachting enkele beleidslijnen presenteren met elementen voor een
compromis, ten behoeve van een akkoord op de Raad voor Concurrentievermogen
van 10 december aanstaande. Dit zijn compromisvoorstellen in aanvulling op het
compromis dat in de Raad van 11 oktober voorlag.
Commissievoorstel
Op 1 juli jl. heeft de Commissie het voorstel tot een verordening voor de
vertaalregeling van het EU!octrooi gepresenteerd. Het Commissievoorstel voor de
vertaalregeling gaat uit van het huidige talenregime van het (niet!
Communautaire) Europees Octrooi Bureau (EOB), te weten Duits, Engels en Frans.
Dit betekent dat het EU!octrooi wordt getoetst en verleend in één van deze drie
talen (bijvoorbeeld Engels), en dat de conclusies worden vertaald in de andere
twee van die drie talen (bijvoorbeeld Frans en Duits). Alleen de taal waarin het
octrooi wordt getoetst en verleend, heeft juridische binding. Dit is van belang voor
de rechtszekerheid.
Stand van zaken onderhandelingen
Inmiddels is twee keer op politiek niveau gesproken over de talenregeling. De
eerste keer is hierover gesproken tijdens het diner van de informele Raad van 29!
30 september jl. over de Commissiemededeling, en de tweede keer tijdens de
Raad van 11 oktober over compromisvoorstellen van het voorzitterschap. Tijdens
de Raad van september sprak een grote meerderheid van lidstaten steun uit voor
het Commissievoorstel. Een aantal vooral nieuwe lidstaten sprak daarbij wel de
zorg uit dat hun bedrijven onvoldoende kennis hebben van het Duits en het Frans.
Volgens deze lidstaten zijn de machinevertalingen nu nog van onvoldoende
kwaliteit. Om deze zorgen weg te nemen heeft het voorzitterschap tijdens de Raad
van oktober enkele compromisvoorstellen gedaan. Het belangrijkste element in
deze compromisvoorstellen is een tijdelijk overgangsregime waarbij het 3!
talenregime van het Commissievoorstel uitgangspunt blijft, maar het gehele
octrooi ook altijd wordt vertaald in het Engels. Het overgangsregime zou gelden
totdat de machinevertalingen vanuit het Duits, Frans en Engels naar de andere
EU!talen goed genoeg zijn. De vertaling in het Engels is niet juridisch bindend
(alleen voor informatiedoeleinden). Tegelijk wordt in het compromis duidelijk
gemaakt dat er alles aan zal worden gedaan om zo spoedig mogelijk het systeem
voor machinevertalingen te verbeteren. Alle lidstaten, met uitzondering van twee
lidstaten, hebben tijdens de Raad in oktober steun uitgesproken voor deze
compromisvoorstellen.
Om ook de resterende twee lidstaten mee te krijgen, zal het voorzitterschap naast
bovengenoemde compromisvoorstellen nog enkele aanvullende
compromisvoorstellen doen tijdens de Raad van 10 november. Op het moment
Pagina 3 van 3
Bureau Europa
Ons kenmerk
A/BE / 10161292
van schrijven is de aard van deze voorstellen nog niet bekend. Wel is tijdens de
Raad van 11 oktober afgesproken dat eventuele aanvullende
compromisvoorstellen moeten voldoen aan twee harde voorwaarden. Deze mogen
niet leiden tot: 1) significant extra kosten en 2) rechtsonzekerheid.
Versterkte samenwerking
Een aantal lidstaten, waaronder Nederland, heeft zich tijdens de afgelopen twee
Raden openlijk positief uitgesproken over de mogelijkheid versterkte
samenwerking in te zetten wanneer een akkoord met 27 lidstaten niet mogelijk
blijkt. Versterkte samenwerking houdt in dat doorgegaan wordt met het EU!
octrooi met alleen die lidstaten die daaraan mee willen doen. Ten minste negen
lidstaten (1/3) moeten een verzoek richten aan de Commissie hiertoe. De Raad
neemt, na goedkeuring van het Europees Parlement, een beslissing op basis van
gekwalificeerde meerderheid.
Positie Nederland
Nederland hecht sterk aan vooruitgang in het octrooidossier. Een EU!octrooi is
belangrijk voor het bedrijfsleven dat wacht op een goed en betaalbaar EU!octrooi.
Dit levert vele voordelen op voor innovatieve bedrijven en voor het Europese
concurrentievermogen. Nederland acht een 3!talenregime gebaseerd op basis van
het huidige EOB!regime de meest kansrijke optie, en geeft dan ook steun aan het
voorstel van de Commissie. Het Nederlandse en het overgrote deel van het
Europese bedrijfsleven heeft steun uitgesproken voor het Commissievoorstel,
omdat het een aanzienlijke kostenbesparing oplevert. Nederland steunt tevens de
compromisvoorstellen van het voorzitterschap die zijn besproken tijdens de Raad
van oktober. Nederland hoopt op een spoedig akkoord op basis van het
Commissievoorstel, met de benodigde unanimiteit. Eventuele nadere aanvullende
voorstellen zullen worden beoordeeld op basis van de twee harde voorwaarden,
zoals ook afgesproken tijdens de Raad van 11 oktober jl. (geen significant extra
kosten en geen rechtsonzekerheid). Mocht een akkoord niet mogelijk blijken, dan
komt wat Nederland betreft de optie van versterkte samenwerking in beeld.
Nederland wil in dat geval actief meewerken aan stappen in deze richting.
---- --