Gerechtshof 's-Gravenhage
Hof Den Haag acht voorgenomen korting op budget ziekenhuizen niet
onrechtmatig
Den Haag, 9 november 2010 - Het Gerechtshof 's-Gravenhage heeft op 9
november 2010 uitspraak gedaan in het hoger beroep in een zaak van de
Nederlandse Vereniging van Ziekenhuizen (NVZ) en een aantal
ziekenhuizen tegen de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.
De minister wil een geconstateerde overschrijding van het totaalbudget
voor de ziekenhuizen in 2009 met EUR 549 mln vanaf 2011 op het budget
voor de gezamenlijke ziekenhuizen korten en de NVZ c.s. verzetten zich
daartegen. Het hof heeft het ministerie in het gelijk gesteld.
De rechtbank heeft op 14 september 2010 de minister verboden die
korting door te zetten, omdat hij van oordeel was dat die korting in
strijd is met algemene beginselen van behoorlijk bestuur en dus
onrechtmatig. Het gerechtshof is het daar niet mee eens.
Net als de rechtbank vindt het hof dat de rechter erg terughoudend moet
zijn bij het onrechtmatig achten van dit soort voorgenomen besluiten
van regelgevende aard die onderworpen zijn aan politieke controle,
temeer omdat de besluitvorming daarover nog niet is afgerond. Het moet
dan ook heel duidelijk zijn dat het voorgenomen besluit onrechtmatig
is. Anders dan de rechtbank is het hof echter van oordeel dat daarvan
in dit geval geen sprake is. Het hof is van oordeel dat, op de keper
beschouwd, de NVZ c.s. onvoldoende argumenten hebben aangedragen voor
de conclusie dat het voorgenomen besluit duidelijk in strijd is met een
of meer algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Ook van strijd met
het recht van de Europese Unie (vrijheid van vestiging en vrij verkeer
van diensten) is volgens het hof geen sprake. Het hof heeft daarom de
door de rechtbank opgelegde blokkade van de besluitvorming over de
korting op het budget van de ziekenhuizen opgeheven.
LJ Nummer
BO3321
Zie het origineel
Bron: Gerechtshof 's-Gravenhage
Datum actualiteit: 9 november 2010 Naar boven