Raad van State
donderdag 4 november 2010
Zitting over de afwijzing door het college van burgemeester en
wethouders van Leiden van het verzoek om een terrasboot te mogen
afmeren ter hoogte van café Barrera aan het Rapenburg, en ter hoogte
van café l'Esperance aan de Kaiserstraat. Beide cafés hadden daarvoor
een seizoensvergunning voor het jaar 2006 aangevraagd. Het
gemeentebestuur wil geen vergunning aan café Barrera geven omdat in het
bestemmingsplan 'Binnenstad I' is geregeld dat het stadsgezicht in die
omgeving beschermd moet worden. Café l'Esperance krijgt geen
seizoensvergunning, omdat het gemeentelijke ligplaatsenplan geen
ligplaatsen toestaat aan het Rapenburg tussen de Doelenbrug en de
Nieuwsteegbrug. De gemeente wil de terrasboten ook niet gedogen. De
rechtbank in Leiden heeft in maart 2010 een eerder beroep van beide
cafés ongegrond verklaard. Tegen die uitspraak komen zij in hoger
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook
het gemeentebestuur komt in hoger beroep. Het is het niet mee eens met
de overweging van de rechtbank dat tegen de weigering om de situatie te
gedogen, beroep openstaat. (zaaknummer 201004685/1)
10.00 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Amersfoort van
het bestemmingsplan 'Oliemolenkwartier 2009'. Het plan maakt het
mogelijk om tijdelijk (tot 2023) zogenoemde creatieve economie in het
Oliemolenkwartier te ontwikkelen. Een aantal bestaande studentenunits
wordt verplaatst naar de Eemlaan. Op die locatie kunnen ook nieuwe
studentenunits gerealiseerd worden. Verder mag het strandcafé Zandfoort
aan de Eem uitbreiden. De verwachting is dat in 2023 meer duidelijkheid
is over de invulling van het gebied, omdat dan ook de stedelijke
functies van het naburige Eemplein bekend zijn. Een omwonende vindt de
studentenhuisvesting ontsierend. Volgens hem bederft de huisvesting
zijn uitzicht door de kleuren die worden gebruikt. Verder voldoet het
strandcafé niet aan de welstands-, brandveiligheids- en geluidseisen,
aldus de man. Bovendien zou het terras illegaal zijn. Het strandcafé
zou ook leiden tot een stagnerende verkoop en waardedaling van de
appartementen in de omgeving. Daarom komt hij tegen het bestemmingsplan
(zaaknummer 200909723/1)
10.45 uur
Zitting over de weigering door de gemeenteraad van Laren om het
bestemmingsplan 'De Kolonie' te wijzigen. Een inwoner van Laren had om
de wijziging verzocht. Hij wil graag dat zijn woning aan de Torenlaan
een woonbestemming krijgt en de rest van zijn perceel de bestemming
'Tuin en Erf' in plaats van 'Tuin, Erf en Bos/houtopstanden'. Hij wil
namelijk zijn hele perceel als tuin inrichten en het bos op zijn
perceel is volgens hem slechts een verwaarloosde tuin. Het
bestemmingsplan staat dat nu niet toe. De gemeenteraad wil het
bestemmingsplan niet aanpassen vanwege de samenhang van het perceel met
het grotere plangebied De Kolonie in Laren Noord. Bovendien zou de
gemeente al bezig zijn het bestemmingsplan te actualiseren. De inwoner
betwijfelt dat, omdat hij al vier keer sinds 1991 heeft gevraagd het
bestemmingsplan te wijzigen en het plan nog steeds niet is
geactualiseerd. Hij komt tegen de weigering door de gemeenteraad in
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummer 200909905/1)
12.00 uur
Zitting over de schadevergoeding die het bestuur van het Faunafonds
heeft toegekend aan een boomkwekerij uit Wouwse Plantage. De kwekerij
had tweemaal om schadevergoeding gevraagd omdat spechten in 2005 en
2006 bomen hadden beschadigd. Het gaat om zware bomen met een omtrek
tot 120 centimeter. Het Faunafonds heeft de schade voor driekwart
vergoed, en voor de rest afgewezen. De kwekerij en het Faunafonds zijn
het niet eens over de waarde van de bomen en dus de hoogte van de
schade. Het Faunafonds vindt dat de waarde van de bomen minder is dan
die van soortgelijke bomen met dezelfde stamomtrek van een
vergelijkbare kweker, omdat de kwaliteit van de kluit onvoldoende zou
zijn. De kwekerij betwist dit. Volgens het bedrijf waren de bomen
gezond. De rechtbank in Breda verklaarde in maart 2010 een eerder
beroep van de kwekerij gegrond, omdat het Faunafonds de waarde van de
bomen beter had moeten motiveren. Tegen die uitspraak komt het
Faunafonds in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. (zaaknummer 201004685/1)
13.30 uur
Zitting over de weigering door de gemeenteraad van Dronten om een pad
aan het openbaar verkeer te onttrekken. Het gaat om het pad tussen De
Rede en de Walvisstraat in Dronten dat naast hotel-café-restaurant 't
Galjoen ligt. Het horecabedrijf heeft met de gemeente onder meer een
koopovereenkomst gesloten over de steeg. Het horecabedrijf moet de
steeg gebruiken om woon- en winkelruimte te realiseren bij het
nabijgelegen winkel- en kantorencomplex. In ruil daarvoor moet de
gemeente 'zich maximaal inzetten om onttrekking aan de openbaarheid te
bewerkstelligen'. De gemeente en het horecabedrijf hebben deze
overeenkomst gesloten om het lage bedrag dat de gemeente heeft betaald
aan het bedrijf voor een ander restaurant, namelijk De Gouden Ploeg in
Biddinghuizen, te compenseren. De gemeenteraad heeft desondanks
besloten de steeg niet aan de openbaarheid te onttrekken vanwege het
algemeen belang. Het college van gedeputeerde staten van Flevoland
heeft de bezwaren van het horecabedrijf daartegen afgewezen. Tegen die
afwijzing heeft het bedrijf beroep ingesteld bij de rechtbank
Zwolle-Lelystad. Die heeft in april 2010 het beroep ongegrond
verklaard. Het bedrijf komt tegen de uitspraak van de rechtbank in
hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Volgens hem weegt zijn belang zwaarder dan het algemeen belang van
openstelling van de steeg. Verder is de afstand die voetgangers moeten
omlopen, beperkt en niet voor alle voetgangers noodzakelijk.
(zaaknummer 201004608/1)