Gemeente Alkmaar
prostitutieramen Achterdam
Nieuwe beslissing op bezwaar leidt tot sluiting 92 prostitutieramen Achterdam
Alkmaar, 27 oktober 2010
De burgemeester van Alkmaar heeft op 26 oktober een nieuwe beslissing
op bezwaar genomen in de Bibobprocedure rond het prostitutiebedrijf van
de VOF Maatschap Nool cs op de Achterdam. De beslissing houdt in dat de
vergunning van het bedrijf voor het exploiteren van 92 ramen niet wordt
verlengd. Een nieuwe beslissing op bezwaar was noodzakelijk na een
eerdere uitspraak van Rechtbank Alkmaar in deze zaak. Op 6 december
behandelt de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State het
hoger beroep dat de burgemeester tegen deze uitspraak heeft ingesteld.
Op 27 oktober 2008 maakte de burgemeester het besluit tot sluiting van
92 prostitutieramen aan de Achterdam bekend. Na een bezwarenprocedure
en het daarop volgend beroep bepaalde Rechtbank Alkmaar op 12 november
2009 dat dit gegrond was. Tegen de uitspraak van Rechtbank Alkmaar is
door de burgemeester op 21 december 2009 hoger beroep ingesteld bij de
Afdeling Bestuursrecht-spraak van de Raad van State.
Ook bepaalde de rechtbank dat er een nieuw besluit op bezwaar door de
burgemeester moest worden genomen. Hierop is door de burgemeester
opnieuw advies gevraagd aan het Landelijk Bureau Bibob. Over het mede
op dit advies gebaseerde nieuwe voorgenomen besluit zijn partijen
wederom gehoord. Een nader advies van het Landelijk Bureau Bibob heeft,
samen met de hetgeen op de hoorzittingen naar voren is gebracht, geleid
tot deze nieuwe beslissing op het bezwaar. Dit leidt tot de weigering
van de vergunning voor de exploitatie.
Achtergrond
Op 31 december 2007 liep de vergunning van VOF Maatschap Nool cs af
voor het exploiteren van de seksinrichtingen aan de Achterdam.
Toepassing van de Wet Bibob (Bevordering Integriteits Beoordelingen
door het Openbaar Bestuur) maakt standaard deel uit van het beoordelen
van vergunningaanvragen voor het exploiteren van seksinrichtingen. Het
Landelijk Bureau Bibob heeft in het onderhavige geval negatief advies
uitgebracht, omdat er een ernstige mate van gevaar bestaat dat
aangevraagde vergunning mede zal worden gebruikt om strafbare feiten te
plegen.
Naast het traject van vergunningverlening is de gemeente sinds medio
2007 bezig met een breder pakket van maatregelen om de criminaliteit en
de overlast als gevolg van prostitutie op de Achterdam terug te
dringen. Dit bestaat onder meer uit een nieuwe inrichting van het
openbare gebied, cameratoezicht in combinatie met extra surveillances
door stadstoezicht en politie. Ook worden maatregelen genomen tegen
gedwongen prostitutie en vrouwenhandel op de Achterdam en zijn er met
de gemeenteraad afspraken gemaakt gericht op bescherming van het
welzijn en de gezondheid van prostituees, bevordering van hun
zelfredzaamheid en bescherming tegen uitbuiting.