Gemeente Leeuwarderadeel
Sluitende Programmabegroting 2011
22-10-2010 12:14
College slaagt opnieuw een sluitende "Programmabegroting 2011" met positief
eindsaldo te presenteren.
Het is het college van burgemeester en wethouders van Leeuwarderadeel
opnieuw gelukt voor het jaar 2011 de raad een sluitende begroting aan
te bieden met een klein positief saldo. In de reeds eerder opgestelde
Kadernota werd al voor het komende jaar uitgegaan van een positief
eindresultaat. Maar op dat moment waren niet voorzien: de stijgende
kosten voor sociale zaken - vanwege de economische crisis - en de
lagere rente uit eigen financieringsmiddelen in verband met een lager
rentepercentage. De programmabegroting wordt in twee termijnen
behandeld. De eerste behandeling van de begroting zal opiniërend zijn.
De tweede besluitvormend.
Financieel perspectief
Voor de jaren na 2011 verwacht het college nog wel flink te moeten
bezuinigen. Het nieuwe kabinet wil de gemeenten met 1,2 miljard korten.
In eerder verschenen berichten werd nog aangegeven dat het
gemeentefonds met 1,7 miljard kan worden verlaagd. Het is nog onzeker
wat de inkomsten van de gemeente Leeuwarderadeel vanaf 2012 zullen
zijn. Dit hangt van veel factoren af. Hierover is op dit moment nog te
weinig (concrete) informatie bekend. Zodra bekend is wat de omvang van
de te realiseren bezuiniging moet zijn, zal hier invulling aan worden
gegeven. Bezuinigingen zijn nodig om de gemeente financieel gezond te
houden. Ingrepen die zowel onze organisatie als onze burgers raken zijn
daarbij onvermijdelijk.
Besparingen bestaand beleid
De begroting 2011 is sluitend gemaakt door voor het komende jaar
verschillende bezuinigingen dan wel tariefsverhogingen door te voeren.
We noemen enkele.
Beëindiging subsidierelaties.
Zo zal worden gekeken naar de huidige subsidierelaties met de vraag,
of die met ingang van 2011 beëindigd kunnen worden. Hierbij mag het
voor de gesubsidieerde organisatie niet zo zijn, dat zij te maken
krijgen met negatieve gevolgen voor hun bedrijfsvoering. Daarnaast mag
het geen gevolgen hebben voor de maatschappelijke effecten die de
gemeente wenst te bereiken. Subsidies voor amateuristische
kunstbeoefening worden niet door de bezuinigingen getroffen. Tot slot
zullen overige subsidies voor 2011 niet worden geïndexeerd ten opzichte
van 2010, tenzij dit niet mogelijk is vanwege contractuele
verplichtingen.
Verhogen van leges en tarieven.
Het college stelt ten aanzien van dit onderdeel voor de (algemene)
leges en tarieven met 2,5% te verhogen. Ook wordt er een
tariefsverhoging doorberekend van straat - en weekmarkten met een
percentage van 10. Verder zullen de afvalstoffenheffing met 5% en de
tarieven voor het gebruik van sportvelden met 10% worden verhoogd. Voor
de opbrengst Onroerend Zaakbelasting (OZB) is uitgegaan van een
verhoging van 1,5% (inflatiecorrectie). Daarbij blijft de gemeente
Leeuwarderadeel ruimschoots onder de door het Rijk vastgestelde norm.
Eigen bedrijfsvoering aanpassen.
Niet alleen door de eerdergenoemde maatregelen zal de
Programmabegroting sluitend zijn. Het college heeft bij de
totstandkoming ervan ook naar met name de eigen bedrijfsvoering en het
ambtelijk apparaat gekeken.
Personele maatregelen, zoals het niet invullen van een vacature en
tijdelijke urenuitbreidingen voor 2011 niet te verlengen, worden
doorgevoerd. Als laatste zullen de budgetten voor de posten
representatie, beurzen en voorlichting worden gekort.
Nieuw /voortzetting bestaand beleid
Naast bezuinigingen en kostenverhogingen heeft het college ook nog
gelden weten te reserveren voor nieuw dan wel reeds ingezet beleid. We
noemen bijvoorbeeld een tweetal aspecten.
Dorpenfonds.
Het college heeft laten onderzoeken of in de gemeente Leeuwarderadeel
een Dorpenfonds (in combinatie met een Dorpenoverleg) gerealiseerd kon
worden. Een en ander heeft in goed overleg met de besturen van de
Verenigingen van Dorpsbelangen plaatsgevonden. Omdat de reacties vanuit
de dorpen positief waren heeft het college in de begroting van 2011
hiervoor een budget gereserveerd. Met de instelling van een Dorpenfonds
kan de gemeente initiatieven en projecten ondersteunen die de dorpen
belangrijk vinden.
Burgernet.
Net zoals in 2010 kunnen de inwoners ook in 2011 blijven meedoen aan
het politieproject Burgernet. Het college heeft gemeend, gelet op de
positieve uitwerkingen van het project, opnieuw in de begroting
hiervoor gelden te reserveren. Burgernet is een uniek
samenwerkingsverband tussen burgers, gemeente en politie om de
veiligheid in de woon- en werkomgeving te bevorderen.
Behandeling "Programmabegroting 2011".
De behandeling van de "Programmabegroting 2011 staat op de agenda van
de gemeenteraadsvergadering van donderdag 21 oktober aanstaande. De
definitieve vaststelling er van vindt plaats in de vergadering van de
raad op 4 november aanstaande. Beide vergaderingen beginnen om 19.30
uur.
---