Nederlandse Zorgautoriteit
Apotheek Breskens moet contracten sluiten
15-10-2010
Voorgenomen besluit aanmerkelijke marktmacht apotheek Breskens
De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) heeft een voorgenomen besluit
genomen om een apotheek uit Breskens te verplichten tot contracten met
zorgverzekeraars. Zorgverzekeraars moeten in het belang van de
consument selectief kunnen inkopen. Omdat deze apotheker de enige is in
de omgeving, kunnen zorgverzekeraars zich niet tot een andere apotheek
wenden. Met het opleggen van de contracteerverplichting voorkomt de NZa
dat de concurrentieverhouding in het gebied ernstig wordt verstoord en
de betaalbaarheid van de zorg in het geding komt.
Dit voorgenomen besluit over de contracteerverplichting volgt op een
klacht van zorgverzekeraar Menzis over aanmerkelijke marktmacht van de
apotheek. Aanmerkelijke marktmacht betekent dat een marktpartij zich
onafhankelijk van zijn concurrenten, andere marktpartijen en/of de
consument kan gedragen. Dit kan leiden tot belemmering van de
concurrentie en hogere prijzen, wat zich uiteindelijk zal vertalen in
een hogere premie voor de consument.
In 2009 nam de NZa een spoedbesluit om deze apotheker te verplichten
tot het sluiten van contracten. De rechter oordeelde na een aantal
maanden dat dit spoedbesluit kon worden opgeheven, omdat de apotheker
alsnog een contract had gesloten met CZ, de grootste zorgverzekeraar in
deze regio. Voor de meerderheid van de consumenten was daarmee een
aanvaardbare regeling getroffen, maar niet voor alle consumenten. De
NZa komt op voor alle consumenten en heeft daarop een grondig onderzoek
ingezet.
In dit onderzoek is definitief vastgesteld dat de apotheek een positie
van aanmerkelijke marktmacht heeft en dat zorgverzekeraars daardoor
niet in staat zijn tot selectieve inkoop in deze regio. Door de
apotheek nu te verplichten op redelijke verzoeken van zorgverzekeraars
in te gaan, zijn de consumentenbelangen veilig gesteld. De verplichting
duurt 3 jaar.
Belanghebbenden hebben tot en met 26 november 2010 de tijd om
schriftelijk of mondeling hun zienswijze op dit voorgenomen besluit
kenbaar te maken aan de NZa via toezicht@nza.nl of (030) 296 81 65. Het
besluit en de stukken liggen ter inzage bij de NZa. Na deze termijn zal
de NZa een definitief besluit nemen waarin de reacties op deze
zienswijzen zijn verwerkt.