Raad van State
Persagenda
maandag 20 september 2010
10.00 uur
Zitting over de milieuvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Gemert-Bakel heeft verleend voor een nieuwe
nertsenhouderij in Elsendorp. De vergunning maakt het mogelijk bijna
18.000 nertsen te houden op een locatie waar eerder een melkveehouderij
was gevestigd. De Stichting Bont voor Dieren en twee omwonenden komen
in beroep tegen deze vergunning bij de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State. Zij vrezen voor geluidsoverlast. Volgens hen worden
de geluidsvoorschriften al regelmatig overtreden, vooral als het de
nachtelijke geluidsnormen betreft. Ook betwijfelen de stichting en de
omwonenden of kan worden voldaan aan de luchtkwaliteitseisen. De Raad
van State heeft zich in april 2009 al eerder uitgesproken over deze
vergunning. Die uitspraak met zaaknummer 200802417/1 is te lezen op
deze site. Naar aanleiding van die uitspraak moest het gemeentebestuur
een nieuw besluit nemen. Dat besluit staat in deze procedure centraal.
(zaaknummer 201000284/1)
10.30 uur
Zitting over de weigering door de minister voor Wonen, Wijken en
Integratie om Woningstichting De Veste uit Ommen toestemming te geven
uit het bestel van woningcorporaties te stappen. De stichting werkt
sinds 1963 binnen dit bestel en zet zich uitsluitend in op het gebied
van volkshuisvesting. In de Woningwet zijn regels opgenomen waar
woningcorporaties binnen het bestel aan moeten voldoen. Volgens De
Veste leiden die regels ertoe dat zij haar bedrijf niet naar eigen
inzicht kan exploiteren. Zo zou de stichting belastingvoordeel mislopen
waardoor inbreuk wordt gemaakt op de eigendommen van de stichting. Dit
zou het volkshuisvestingsbelang schaden, aldus De Veste. Volgens de
minister staat de Woningwet niet toe dat een bedrijf het bestel van
woningcorporaties verlaat, zodat hij de toestemming wel moest weigeren.
De rechtbank Zwolle-Lelystad oordeelde in januari van dit jaar dat de
Woningwet weliswaar geen specifieke regels bevat voor een situatie
waarbij een woningcorporatie verzoekt om uit het bestel te treden, maar
dat dit niet betekent dat uittreding onmogelijk is. Naar het oordeel
van de rechtbank heeft de minister na afweging van alle betrokken
belangen echter toch kunnen besluiten de toestemming te weigeren. Zowel
De Veste als de minister kan zich niet vinden in de uitspraak van de
rechtbank en komen daartegen in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. De Veste blijft bij haar
standpunt dat haar verzoek om uittreding uit het corporatiebestel ten
onrechte is afgewezen, terwijl de minister vindt dat uit de wet volgt
dat uittreding onmogelijk is. Zo bepaalt de wet dat een
woningcorporatie moet worden ontbonden als zij uit het bestel treedt en
dat haar woningvoorraad vervolgens over de overige corporaties moet
worden verdeeld, aldus de minister. Van een eenmaal 'toegelaten'
woningcorporatie mag volgens de minister een blijvende inzet worden
gevraagd om de woningvoorraad te versterken. (zaaknummer 201002155/1)
10.45 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Winterswijk van
het bestemmingsplan 'Landgoed Den Es'. Op verzoek van een particulier
heeft de gemeente Winterswijk een plan opgesteld voor de ontwikkeling
van een nieuw landgoed aan de Vosseveldseweg. De landbouwgrond zal
worden omgevormd tot bos en natuur en er zal een landhuis worden
gebouwd. Twee inwoners uit Winterswijk zijn het niet eens met dit plan
en komen daarom in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. Zij vinden dat het landgoed de open es zal aantasten.
Bovendien betwijfelen zij of de nieuw aan te leggen natuur wel zo
waardevol is, vergeleken bij het bestaande, open landschap. Ook vinden
zij dat een vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet
noodzakelijk is, omdat het landgoed op 500 meter ligt van het
beschermde natuurgebied Willink Weust en Heksenbos. Ten slotte vinden
zij dat er onvoldoende onderzoek is gedaan naar de gevolgen van het
plan voor de flora en fauna in het gebied. (zaaknummer 200910306/1)
11.30 uur
Zitting over de vrijstelling die het college van burgemeester en
wethouders van Olst Wijhe heeft verleend aan de Deventer Luchtvaartclub
Modelvliegsport voor het vliegen met ongemotoriseerde en gemotoriseerde
modelvliegtuigen. De club is in het bezit van een milieuvergunning,
maar omdat het bestemmingsplan het vliegen met vliegtuigjes niet
toestaat, is ook vrijstelling nodig. Volgens een omwonende is
modelvliegsport op deze plek in strijd met het provinciale beleid.
Verder voert hij aan dat hij geluidsoverlast ondervindt van de
motorvliegtuigjes, zodat het gemeentebestuur volgens hem geen
vrijstelling van het plan had mogen verlenen. De rechtbank
Zwolle-Lelystad verklaarde in december 2009 een eerder beroep van de
man ongegrond. Tegen die uitspraak komt hij in hoger beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer
201001388/1)
13.45 uur
Zitting over het besluit van het college van burgemeester en wethouders
van Neder Betuwe waarbij is bepaald dat er binnen de bebouwde kom van
Kesteren niet meer geparkeerd mag worden door vrachtwagens. Het
gemeentebestuur heeft dat besloten, omdat de vrachtwagens veel ruimte
innemen en bovendien het uiterlijk en aanzien van de gemeente schaden.
Een transportbedrijf uit Kesteren is het niet eens met dit besluit.
Volgens hem heeft een wethouder toegezegd dat het verbod niet zou
gelden voor vrachtwagens van zijn bedrijf. De rechtbank in Arnhem
verklaarde in februari 2010 een eerder beroep van het bedrijf
niet-ontvankelijk, omdat het had nagelaten om bezwaar in te dienen bij
het gemeentebestuur. Tegen die uitspraak komt het in hoger beroep bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op de zitting
zal vooral worden ingegaan op de vraag of de rechtbank het beroep
terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard. (zaaknummer 201001942/1)
14.00 uur
Vooraankondiging van de uitspraken in hoofdzaken (bodemprocedures) die
de Afdeling bestuursrechtspraak op woensdag om 10.15 uur openbaar zal
maken. Ga naar deze pagina voor een selectie van de meest in het oog
springende uitspraken. Of ga naar deze pagina voor een volledig
overzicht van de uitspraken.