| |
|Datum 20 september 2010 | | | |Begroting 2011: Utrecht zet in op groen, open, sociaal en financieel | |gezond | |Utrecht houdt in de gemeentebegroting 2011 vast aan de ambities uit | |het collegeprogramma 2010-2014. Het college van burgemeester en | |wethouders presenteert de gemeenteraad een sluitende begroting van | |E1,3 miljard. Het Utrechtse stadsbestuur zet in op een duurzame | |stedelijke samenleving, die perspectief biedt aan de inwoners van de | |stad en waar een sociaal vangnet bestaat voor kwetsbare groepen. | |Ondanks financiële krapte worden de woonlasten voor de burger slechts | |met het inflatiepercentage verhoogd. Het is gelukt om het gemeentelijk| |weerstandsvermogen weer op een aanvaardbaar peil te brengen. Om de | |toekomstige bezuinigingen van een nieuw kabinet op te vangen werkt de | |gemeente hard aan een kleinere en slagvaardige organisatie. Het | |college wil bij de uitvoering van de begroting 2011 open en | |transparant samenwerken met bewoners, bedrijven en organisaties in de | |stad. | | | |In de maatregelen en plannen voor het komend jaar zijn de ambities van| |het collegeprogramma 'Groen, Open en Sociaal' terug te vinden. Het is | |aan de gemeenteraad om de begroting 2011, al dan niet gewijzigd, vast | |te stellen. | | | |Groen, Open en sociaal in 2011, een aantal begrotingsvoorstellen op | |een rij: | |Er is E8 miljoen vrijgemaakt voor de aanpak van de hoofdfietsroutes in| |de stad. Begin 2011 beslissen gemeente en BRU definitief over de | |aanleg van de tram naar de Uithof. Komend jaar start de aanleg van de | |P+R 's De Uithof en Hooggelegen. | |Kinderen, jongeren en ouders krijgen sneller hulp door betere | |samenwerking in de Centra voor Jeugd en Gezin. Bij de aanpak van | |jeugdoverlast is er extra aandacht voor kinderen onder 12 jaar. | |De uitvoering van onderwijshuisvestingsplannen vindt versneld plaats. | |Voor verbetering van het binnenklimaat in schoolgebouwen is tot en met| |2014 E10 miljoen beschikbaar. | |In 2011 worden er 1800 woningen opgeleverd, waaronder 1100 in Leidsche| |Rijn. Er wordt begonnen met het bouwrijp maken van Leidsche Rijn | |Centrum. In 2011 is er extra aandacht voor duurzaam bouwen en | |energiebesparing in bestaande gebouwen. | |Komend jaar worden in het Stationsgebied de contouren zichtbaar van | |het Muziekpaleis en start de sloop van het Vredenburgviaduct, dat | |plaats moet maken voor bruggen over de te herstellen Catharijnesingel.| | | |In 2011 start de bouw van het nieuwe zwembad Krommerijn. Komend jaar | |zijn we volop bezig met de voorbereiding van het Europees Jeugd | |Olympisch Festival in 2013. | |Om betere keuzes te kunnen maken bij het ontwikkelen van bouwprojecten| |in de bestaande stad komt er een Dynamisch Masterplan Binnenstedelijk | |Bouwen. | |Voor het wegwerken van achterstallig onderhoud in de openbare ruimte | |is in 2011 E24 miljoen beschikbaar. | |Begonnen wordt met de aanleg van het buurtpark Klokkenveld in Ondiep, | |en het Amsterdam-Rijnkanaalpark. | |Bij bestrijding van de criminaliteit ligt in 2011 nadruk op de aanpak | |van auto- en woninginbraken en geweld. | |De gemeente komt met een voorstel voor een experiment rond de | |bevoorrading (achterdeur) van coffeeshops. | |Het welzijnsbeleid staat in het teken van Vernieuwend Welzijn, een | |beleid dat aansluit op de vraag van bewoners en dat ontwikkeld | |is samen met de maatschappelijke partners. | |De gemeente investeert in cultuurhuizen in de wijk zoals Stefanus in | |Overvecht, Cereol in Utrecht-West en Castellum Hoge Woerd in Leidsche | |Rijn. Ook ondersteunt de gemeente talloze producties en kunstenaars in| |diverse disciplines. | |De gemeente besteedt tot 2014 E6 miljoen extra aan een banenplan, om | |zoveel mogelijk Utrechters aan werk te helpen. | |De bedrijventerreinen Lage Weide en Overvecht krijgen een opknapbeurt.| |De gemeente stimuleert de wijkeconomie, met speciale aandacht voor | |starters, zzp-ers en innovatieve bedrijven. | |De digitale publiekdienstverlening krijgt verdere uitbreiding. Bij | |alle gemeentelijke plannen wordt voortaan gekeken naar mogelijkheden | |voor participatie. De gemeente investeert in nieuwe vormen van | |participatie via internet en sociale media. | |Nog dit najaar verschijnt een plan van aanpak voor energiebesparing en| |het opwekken van duurzame energie in de stad. | | | |Financieel gezond | |Vergeleken met de Voorjaarsnota is sprake van een tegenvaller doordat | |structureel E3,5 miljoen | |minder aan rijksmiddelen binnenkomt. Het college wil die tegenvaller | |opvangen uit het aanbestedingsvoordeel op de afvalverwerking en door | |tijdelijk gebruik te maken van de financiële buffer die bij de start | |van dit college is gecreëerd. | | | |Er zijn aan de gemeentelijke organisatie in de begroting 2011 geen | |extra besparingen opgelegd. De financiële krapte vraagt wél om strenge| |begrotingsdiscipline bij het halen van eerder afgesproken | |bezuinigingsafspraken. | | | |Bij de Verantwoording 2009 was het gemeentelijk weerstandsvermogen | |sterk gedaald. In de begroting 2011 is dit weerstandsvermogen weer | |aangevuld. Deze verhoging wordt mogelijk gemaakt door het verdienend | |vermogen bij gemeentelijke grondexploitaties te vergroten. Ook is voor| |een bedrag van E5,4 miljoen een beroep gedaan op eerder genoemde | |financiële buffer. | | | |Er ligt een sluitende meerjarenbegroting waarin rekening gehouden | |wordt met structurele rijksbezuinigingen die vanaf 2012 op de gemeente| |afkomen. Doorlichting van de eigen organisatie moet leiden tot | |kleinere, maar slagvaardige en effectieve gemeentelijke organisatie en| |een structurele besparing die oploopt tot jaarlijks E55 miljoen in | |2014. | | | |Procedure | |De gemeenteraad organiseert op dinsdag 5 oktober voor inwoners en | |vertegenwoordigers van instellingen een 'Hoor en Wederhoor' | |bijeenkomst over de collegevoorstellen. Op donderdag 7 oktober zijn de| |algemene beschouwingen over de begroting 2011, waarna op 11 november | |besluitvorming plaats vindt. | |