Gemeente Hoorn
College presenteert ombuigingsvoorstel op hoofdlijnen:
De gemeente Hoorn heeft in 2015 18 miljoen euro structureel nodig voor
een sluitende meerjarenbegroting. Hiervoor heeft het college een
voorstel op hoofdlijnen gemaakt voor de raad.
Bij de ombuigingen is het uitgangspunt dat kritisch wordt gekeken wat
de rol van de gemeente is en wat niet. Het college wil meer ruimte en
verantwoordelijkheid geven aan inwoners en bedrijven. Wanneer de raad
de kaders heeft aangegeven gaat het college de voorstellen verder
uitwerken.
In het coalitieakkoord staat duidelijk verwoord dat er een
koerswijziging komt met een veranderende rol van de gemeente. Het
college wil volgens dezelfde lijn de ombuigingen beoordelen. De
gemeente Hoorn moet een klantgerichte, efficiënte organisatie zijn die
dichtbij inwoners en bedrijven staat. Hiervoor is een professionele en
slanke organisatie nodig. Het college wil de zelfredzaamheid van
inwoners en bedrijven stimuleren en meer verantwoordelijkheden aan hen
overdragen.
Ombuigen
Het college spreekt bewust over ombuigen en niet over bezuinigen. Het
is meer dan bezuinigen. We kijken niet alleen naar waar we minder uit
kunnen geven. We heroverwegen onze prioriteiten en willen ook ruimte in
de begroting vinden om geld uit te geven aan nieuw beleid, aldus
wethouder Ronald Louwman.
Voorstellen
Waar het om de eigen organisatie gaat, ziet het college een
ombuigingspotentieel van 10 procent van de loonsom. Alle subsidies
worden kritisch onder de loep genomen. Vooruitlopend daarop stelt het
college voor om vanaf 1 januari 2012 alle subsidies alvast met 5
procent te verminderen. Dit is één van de maatregelen die noodzakelijk
zijn om de begroting voor 2012 sluitend te krijgen. Er wordt onderzocht
hoe de tarieven van de leges zoveel mogelijk kostendekkend kunnen zijn.
Het college wil de mogelijkheden onderzoeken voor het afstoten van
gemeentelijke panden. Op het gebied van armoedebeleid stelt het college
voor om binnen de wettelijke kaders de mogelijkheden te onderzoeken van
het verlagen van de inkomensgrens en aanscherping van de
draagkrachtregels. Dit is een greep uit de voorstellen op hoofdlijnen.
Bij elkaar leveren ze een bedrag van ongeveer 15 miljoen euro op. Om de
keuzeruimte te vergroten zoekt het college aanvullend hierop nog 5
miljoen. Het college vraagt de raad dan ook om zelf met aanvullende
ideeën te komen.
Prioriteiten
Voor de komende jaren heeft het college verschillende prioriteiten
gesteld die onderdeel worden van de komende begrotingen. Het college
heeft de ambitie om een van de beste gemeenten te zijn op het gebied
van publieke dienstverlening. Er is prioriteit voor de realisatie van
de toegangsweg en tunnel naar de binnenstad. Ook willen B en W inzetten
op het vergroten van de (sociale) veiligheid, toezicht en handhaving en
op het minstens zo goed als nu blijven onderhouden van onze stad.
Verder komt er een wijkvisie voor herstructurering en stadsvernieuwing
van de Grote Waal. Het Oostereiland wordt gerestaureerd en ingericht en
bedrijventerrein t Zevenhuis wordt verder ontwikkeld. Het college zet
het jeugd- en alcoholmatigingsbeleid voort, dit krijgt waar mogelijk
verhoogde aandacht. Het college wil dat Hoorn een leuke en veilige
speelstad blijft met voldoende voorzieningen voor kinderen en jongeren.
Scholen krijgen alle ruimte om goed onderwijs te kunnen organiseren.
Daarnaast zet het college in op een optimaal en efficiënt gebruik van
de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Het college werkt aan het
college-uitvoeringsprogramma 2010-2014, waarin alle prioriteiten voor
deze collegeperiode vermeld staan. Naar verwachting is het programma
dit najaar gereed.
Proces
Het college vraagt de raad om op hoofdlijnen over de voorstellen te
discussiëren in de algemene raadscommissie en bij de behandeling van de
Begroting 2011 in november. Daarna kunnen het college en de organisatie
aan de slag met de uitwerking. Naar verwachting stelt de raad het
voorstel vast bij de begrotingsbehandeling op 3 en 9 november. In de
kadernotas en begrotingen van de komende jaren rapporteert het college
over de voortgang van de ombuigingsoperatie. Houd de pagina van de
gemeenteraad op deze website in de gaten voor de behandeling in de
raad.