Waterschap Reest en Wieden
Reest en Wieden komt met bezuinigingsvoorstellen van EUR 1,3 miljoen
Het Dagelijks Bestuur heeft de concept-Perspectiefnota 2011- 2015
uitgebracht. Daarin stelt het voor om 1,3 miljoen euro te bezuinigen. Dit om
belastingverhoging zoveel mogelijk te beperken. Het Algemeen Bestuur
bespreekt de Perspectiefnota op dinsdag 31 augustus.
In de Perspectiefnota is aangegeven wat waterschap Reest en Wieden in
de periode 2011 tot 2015 van plan is te doen aan het op orde houden en
het verbeteren van waterkering en waterhuishouding en welke kosten
daarmee gemoeid gaan.
Het Dagelijks Bestuur van waterschap Reest en Wieden stelt voor om 1,3
miljoen euro te bezuinigen om de stijging van de waterschapsbelastingen
zo beperkt mogelijk te houden.
Het waterschap beschikt nu nog over een financiële egalisatiereserve.
Die wil het Dagelijks Bestuur, net als vorige jaren inzetten, om de
tariefsstijging te beperken. Maar na 2012 is deze reserve vrijwel
uitgeput en de kosten van het waterbeheer zullen o.a. door uitvoering
van noodzakelijke werkzaamheden, als het aanpassen van dijken, gemalen
en rioolwaterzuiveringsinstallaties, blijven stijgen. Geleidelijke
belastingverhoging is daarom noodzakelijk voor een verantwoorde
meerjarenbegroting na 2011.
Op 31 augustus zal het Algemeen Bestuur duidelijk maken welke ambities
het heeft en welk beleid uitgevoerd of eventueel aangepast moet worden.
Het Dagelijks Bestuur wil aan de hand hiervan verder werken aan deze
beleidsmatige ambities en een goede financiële situatie, met
verantwoorde tarieven. In november zal dit beleid in een
begrotingsbehandeling door het Algemeen Bestuur worden vastgesteld.
De koers voor de komende jaren
Het waterschap Reest en Wieden geeft in de Perspectiefnota de koers
voor de komende jaren aan. Reest en Wieden wil een toekomstgerichte en
effectieve waterbeheerder zijn. Het waterschap werkt aan het
klimaatbestendig maken van het gebied en daarvoor is een fors
investeringsprogramma nodig met een breed pakket aan nieuwe
maatregelen, zoals realisering van waterberging en verbetering van
gemalen. Daarnaast wordt door wetswijziging of afspraken met andere
overheden, het totale takenpakket van het waterschap de komende jaren
uitgebreid. Zo zullen de waterschappen een deel van het
grondwaterbeheer overnemen van de provincies en dragen sommige
gemeenten het waterbeheer in gebouwd gebied over aan Reest en Wieden en
is veel inspanning nodig voor het verhogen en versterken van oevers en
kaden om aan nieuwe wettelijke normen te voldoen.
Kosten stijgen
In de afgelopen jaren heeft Reest en Wieden de belastingopbrengst niet
of nauwelijks verhoogd. Dat was voor een deel mogelijk door verhoging
van de efficiency en door gebruik te maken van financiële meevallers.
Maar soms bleef er in enig jaar ook geld over van projecten, die
meestal vanwege externe omstandigheden, niet volgens planning konden
worden uitgevoerd. Dat geld werd gestort in een egalisatiefonds en werd
in mindering gebracht op de jaarlijks noodzakelijke tariefstijging.
Daarmee zijn de belastingen de afgelopen jaren kunstmatig laag
gehouden. Maar de kosten voor het waterschap zijn wél omhoog gegaan.
Daarmee is er in de loop der jaren een fors verschil van zo'n 17 %
ontstaan tussen kosten en belastingopbrengsten.
Ook moet onder ogen worden gezien, dat het rijk van plan is om forse
kosten voor waterbeheer, die nu nog uit de Rijksbegroting worden
betaald, bij de waterschappen neer te leggen. Dat betekent dat, ondanks
verder vergroten van de efficiency, de kosten voor Reest en Wieden
verder zullen stijgen.
Lastenstijging voor burgers en bedrijven is in deze tijd van
economische crisis een lastige boodschap. Daar komt bij, dat juist de
afgelopen jaren vanwege een wetswijziging een aanzienlijke verschuiving
van tarieven heeft plaatsgevonden tussen categorieën belastingbetalers.
Sommigen zijn behoorlijk minder gaan betalen (natuurorganisaties en
landbouwbedrijven) en anderen behoorlijk méér (inwoners). Dit alles was
voor het Dagelijks Bestuur extra reden om naar bezuinigingen te zoeken.
Dat neemt niet weg, dat juist van een functionele overheid als het
waterschap verwacht mag worden dat ze haar taken: zorg voor veilige
dijken en kades, voorkomen van waterschade en wateroverlast, het
zuiveren van het rioolwater en het bewaken van de juiste chemische en
ecologische kwaliteit van de wateren in het gebied, optimaal uitvoert.
De wateropgave vanwege klimaatverandering, optimaal peilbeheer en
behoud ecologische water-biodiversiteit moet worden gerealiseerd. Daar
wil Reest en Wieden voor blijven staan!
Belastingen iets verhogen
Dat betekent dat volgens het Dagelijks Bestuur in 2011 een willekeurig
gezin binnen Reest en Wieden zo'n EUR 7,50 méér watersysteemheffing zou
moeten gaan betalen dan in 2010 en dat iedere inwoner voor het zuiveren
van zijn afvalwater (zuiveringsheffing) gemiddeld zo'n EUR 2,40 extra
kwijt is. De waterschapsbelasting voor huizen en gebouwen blijft
ongeveer gelijk, afhankelijk van de waarde van het gebouw. Agrariërs
zouden EUR 5,00 extra per hectare moeten gaan betalen, en
natuurbeheerders EUR 0,06 euro per hectare.
Waar wil het Dagelijks Bestuur op besparen?
De 1,3 miljoen euro aan besparingsmogelijkheden is gevonden in zaken
als:
* minder vaak maaien van bepaalde dijken;
* minder vaak bureaus en bedrijven inhuren;
* verlaging van budget voor opheffing waterproblemen in de derde
wereld;
* minder subsidies verstrekken;
* soberder en slimmer uitvoeren van herinrichtingprojecten;
* temporiseren van enkele projecten, o.a. op zuiveringsinstallaties;
* minder vaak uitbrengen van huis-aan-huis-informatie over Reest en
Wieden;
* bepaalde advertenties vervangen door plaatsing op internet;
* verlagen van de rentelasten;
* verder versoberen van de bedrijfsvoering.
Waar is geld voor nodig?
Veel projecten zijn meerjarig en lopen dus gewoon door, zoals project
Dwingelderveld, Oude Diep, Reestdal, Landinrichting
Noordwest-Overijssel. Om nieuwe taken goed uit te kunnen voeren, moet
volgens het Dagelijks Bestuur geld beschikbaar worden gesteld voor
zaken als:
* aanpassen constructieve problemen in keersluis de Wha in
Zwartsluis;
* opstellen plan van aanpak voor herstel van bepaalde dijkgedeelten;
* reviseren van pompen in wateropvoergemalen in het Oranjekanaal;
* vervangen van machines voor maaien en baggeren;
* aanleggen vispassages in bepaalde gemalen en stuwen;
* baggeren in Noordwest Overijssel;
* verlengen persrioolleidingen om stankoverlast te voorkomen;
* investeren in duurzame maatregelen op
rioolwaterzuiveringsinstallaties en kantoorgebouwen (o,a. energie);
* bouwen van installatie voor terugwinnen van fosfaat;
* meer mogelijkheden bieden voor stagiaires.
Hoe is de perspectiefnota opgebouwd?
Zowel in de begroting van het waterschap als in de Perspectiefnota
wordt met programma's gewerkt. Het zijn samenhangende programma's,
waarin activiteiten en doelen gekoppeld zijn.
Bij de vier programma's - veiligheid, watersysteem, waterketen en
maatschappij en organisatie - wordt aangegeven wat het waterschap wil
bereiken. Wat wordt gedaan, welke maatregelen en ontwikkelingen liggen
in het verschiet en wat gaat het allemaal kosten?
In de vier programma's worden beleid en werkzaamheden gegroepeerd en
inclusief geldbedragen weergegeven. Hierdoor wordt inzichtelijk wat de
consequenties zijn van de keuzen van het bestuur in relatie tot de
vastgesteld doelen.
De perspectiefnota 2011-2015 staat op de website en ligt vanaf 16
augustus ter inzage op het waterschapshuis te Meppel.
* Bekijk de perspectiefnota 2011-2015 (pdf)
Inwoners van Reest en Wieden kunnen de Perspectiefnota van de website
downloaden. Zij kunnen ook reageren op de voorstellen in de richting
van het Dagelijks Bestuur. Voor beïnvloeding van de besluitvorming
kunnen inwoners natuurlijk ook terecht bij de, door de gekozen leden
van het Algemeen Bestuur. Ook is er dinsdag 31 augustus, voor de
vergadering van het Algemeen Bestuur (aanvang 13.00 uur) de gelegenheid
in te spreken.
NB:
Spreekrecht
U kunt gebruik maken van het spreekrecht over onderwerpen die op de
agenda staan maar ook over andere waterschap gerelateerde onderwerpen.
Eventueel kan ook tijdens de vergadering - bij de behandeling van een
agendapunt - voor een tweede keer gebruik worden gemaakt van het
spreekrecht. Wel is de tijd begrensd op maximaal vijf minuten per keer.
Wilt u gebruik maken van het spreekrecht, geef dit dan voor de
vergadering aan bij de secretaris-directeur of bij het
bestuurssecretariaat.
Meppel, 20 augustus 2010
© Waterschap Reest & Wieden
|||||||||||||||||| |||||||||||||||||| ||||||||||||||||||
|||||||||||||||||| |||||||||||||||||| ||||||||||||||||||