Raad van State
maandag 30 augustus 2010
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Sliedrecht heeft verleend voor een binnenmanege aan de
Baanhoek in Sliedrecht. Omdat het bestemmingsplan een rijhal op die
plek niet toestaat, heeft het gemeentebestuur ook vrijstelling van het
bestemmingsplan verleend. De vrijstelling en bouwvergunning zijn echter
voor maximaal vijf jaar afgegeven, omdat volgens het gemeentebestuur
voldoende zeker is dat de rijhal uiterlijk in december 2011 (vijf jaar
na verlening van de vrijstelling) zal verdwijnen. Een omwonende is het
niet eens met de vergunning. Anders dan het gemeentebestuur twijfelt
hij of de manege in 2011 wel zal ophouden te bestaan. Verder had het
gemeentebestuur de beslissing over de bouwvergunning moeten aanhouden,
totdat de manege over een milieuvergunning beschikte. Dat is ten
onrechte niet gebeurd, aldus de man. Ten slotte vreest de man voor
wateroverlast. De rechtbank in Dordrecht verklaarde in december 2009
een eerder beroep van de man ongegrond. Tegen die uitspraak komt hij nu
in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. (zaaknummer 201000811/1)
11.00 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Graafstroom van
het bestemmingsplan 'Compressorstation Graafstroom'. Het plan maakt de
bouw van een compressorstation mogelijk. Er worden leidingen aangelegd
voor de doorvoer van gas van Duitsland naar België. Door het
compressorstation kan het aardgas beter doorgevoerd worden. De
stichting Behoud Polders Graafstroom verzet zich tegen dit plan. Zij
vreest vooral voor nadelige gevolgen voor de natuur. Bovendien had de
gemeenteraad een andere locatie voor het compressorstation moeten
kiezen, aldus de stichting. Daarom komt de stichting in beroep tegen
het plan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook
een inwoner uit Graafstroom verzet zich tegen het plan. Hij is niet
overtuigd van de financiële uitvoerbaarheid van het plan, omdat voor
het plan ongeoorloofde staatssteun zou zijn verleend. Ook zou het
volgens de man op grond van de Flora- en Faunawet niet mogelijk zijn om
toestemming te krijgen voor een aantal werkzaamheden. (zaaknummer
200906644/1)
13.15 uur
wethouders van Rheden heeft verleend voor het vergroten van een
bankgebouw aan de Wilhelminaweg in Dieren. De vergunning maakt het
mogelijk om het bankgebouw uit te breiden met een zogenoemde HOED
(Huisartsen Onder Een Dak). Om dit mogelijk te maken heeft het
gemeentebestuur ook een ontheffing van het bestemmingsplan verleend.
Een bedrijf uit de omgeving verzet zich hiertegen. Het vreest voor
parkeeroverlast. Volgens het bedrijf had het gemeentebestuur beter
onderzoek moeten doen naar de parkeerbehoefte en de aanwezige
parkeergelegenheid. In het onderzoek zouden namelijk fouten zijn
gemaakt. Zo zou bij de bepaling van de parkeerbehoefte het bezoek aan
de pinautomaat vergeten zijn en heeft het gemeentebestuur onterecht de
invalidenparkeerplaatsen meegerekend bij de berekening van de
beschikbare parkeergelegenheid. De rechtbank in Arnhem heeft in
november 2009 een eerder beroep van het bedrijf ongegrond verklaard.
Tegen die uitspraak komt het in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 201000714/1)
13.30 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Sliedrecht van
het bestemmingsplan 'Partiële herziening van bestemmingsplannen voor de
hoofdaardgastransportleiding Wijngaarden-Zelzate'. De Gasunie wil
tussen Wijngaarden en Zelzate een hoofdaardgastransportleiding
aanleggen in combinatie met de bouw van een compressorstation bij
Wijngaarden. Het tracé over het grondgebied van de gemeente Sliedrecht
maakt deel uit van een groter project binnen meerdere gemeenten. Met de
nieuwe leiding wordt het hoofdtransportnet in Nederland uitgebreid. Een
eigenaar van gronden direct langs het tracé komt tegen het plan in
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Als
gevolg van de transportleiding wordt hij in zijn bouwmogelijkheden
beperkt. Hij is het daar niet mee eens. Zie ook de zaken met
zaaknummers 200901741/1 en 200905100/1 die de Raad van State vandaag om
14.30 uur behandelt. Die zaken gaan over het bestemmingsplan 'Partiële
herziening van bestemmingsplannen voor de hoofdaardgastransportleiding
Ossendrecht-Zelzate' van de gemeente Terneuzen en het bestemmingsplan
'Partiële herziening hoofdaardgastransportleiding Ossendrecht-Zelzate'
van de gemeente Hulst. Tegen beide bestemmingsplannen komen
respectievelijk de afdelingen Terneuzen en Hulst van de Zuidelijke
Land- en Tuinbouw Organisatie in beroep bij de Raad van State.
(zaaknummer 200904973/1)
13.30 uur
Zitting over het besluit dat het college van gedeputeerde staten van
Zuid-Holland heeft genomen over de zandwinning in de Zevenhuizerplas.
In het besluit wordt Boskalis/Rijnland V.O.F. opgedragen het winnen van
zand beneden een minimale hellingshoek van 1:6 stop te zetten tot het
moment dat uit onderzoek is gebleken dat er veilige en stabiele oevers
ontstaan. Dit onderzoek moet bestaan uit een risicoanalyse en een
werkplan. Sinds juli 2000 beschikt het bedrijf over een vergunning op
grond van Ontgrondingenwet waarbij 12,5 miljoen m3 zand mag worden
gewonnen onder een minimale hellingshoek van 1:4. In 2002, 2003 en 2004
hebben zich volgens het provinciebestuur enkele oevervallen voorgedaan.
Daarom heeft het provinciebestuur het bedrijf een aanwijzing gegeven om
niet beneden een hellingshoek van 1:6 zand te winnen. Het bedrijf vindt
echter dat het provinciebestuur geen gebruik had mogen maken van zijn
aanwijzingsbevoegdheid, maar ervoor had moeten kiezen het
vergunningsvoorschrift in te trekken en daarna te wijzigen. Volgens het
bedrijf legt het provinciebestuur hiermee het risico van oevervallen
geheel bij het bedrijf. Dit vindt het bedrijf onterecht. Daarom komt
het in beroep tegen zowel de verplichting om de zandwinning stop te
zetten als tegen het aparte besluit waarbij het bedrijf wordt verplicht
een risicoanalyse en een werkplan in te dienen. (zaaknummers
200909895/1 en 201003116/1)
14.00 uur
Vooraankondiging van de uitspraken in hoofdzaken (bodemprocedures) die
de Afdeling bestuursrechtspraak op woensdag om 10.15 uur openbaar zal
maken. Ga naar deze pagina voor een selectie van de meest in het oog
springende uitspraken. Of ga naar deze pagina voor een volledig
overzicht van de uitspraken.
15.00 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeente Bronckhorst van het
bestemmingsplan 'Wientjesvoort-Noord'. Het plan heeft betrekking op het
noordelijke gedeelte van het landgoed Wientjesvoort in Vorden. De
eigenaar van het landgoed zoekt naar middelen om het cultuurhistorisch
waardevolle landgoed in de toekomst op een duurzame wijze te kunnen
beheren. Het plan maakt het mogelijk het landhuis en het koetshuis te
renoveren en een bosgebied aan te leggen. Verder worden in het gebied
55 kampeerplaatsen opgeheven om plaats te maken voor zes woningen en
een appartementencomplex. De Raad van State heeft al eerder een
voorlopige uitspraak gedaan over dit bestemmingsplan. In de uitspraak
van 20 juli jl. met zaaknummer 201003023/2 is overwogen dat de eigenaar
en de gemeente hebben toegezegd dat voor de woningbouw géén bomen
hoeven te worden gekapt. Volgens de eigenaar van een aangrenzend
landgoed worden er nu wél bomen gekapt, en zou dus in strijd worden
gehandeld met de eerdere uitspraak van de Raad van State. Daarom heeft
hij de Raad van State gevraagd opnieuw naar de zaak te kijken en een
voorlopige voorziening te treffen. (zaaknummer 201003023/4)