Hierbij zend ik u de antwoorden op de Kamervragen van de leden Van Dekken en
Spekman (PvdA) over de behandeling van Portugese werknemers bij de in
aanbouw zijnde RWE-centrale in de Eemshaven.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
J.P.H. Donner
2010Z10483
Vragen van de leden Van Dekken en Spekman (beiden PvdA) aan de minister van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de behandeling van Portugese
werknemers bij de in aanbouw zijnde RWE-centrale in de Eemshaven.
(Ingezonden 2 juli 2010)
1
Bent u bekend met het bericht `Actievoerende werknemers Eemshaven uit huis
gezet'? 1)
2
Wat is uw oordeel over het feit dat actievoeren voor betere werkomstandigheden
en fatsoenlijke betaling in dit geval leidde tot een huisuitzetting?
3
Deelt u de mening dat hier sprake is van een grove schending van de rechten van
de werknemers in kwestie? Zo nee, waarom niet?
Antwoord vragen 1, 2 en 3
Ik heb kennisgenomen van de berichtgeving over het geschil dat een aantal
Portugese werknemers heeft met hun werkgever. Ik heb vernomen dat deze
werknemers en de FNV inmiddels met de werkgever in gesprek zijn en (deels) tot
een oplossing zijn gekomen.
Het is niet aan mij om over dit arbeidsconflict een oordeel te vellen.
Pagina 1 van 2
Indien in het kader van het toezicht op de wet- en regelgeving door de
Arbeidsinspectie mocht blijken dat de wet- en regelgeving wordt overtreden, zal
daartegen worden opgetreden.
Datum
4 10 augustus 2010
Is de Arbeidsinspectie recentelijk actief geweest in de buurt van de Eemshaven? Onze referentie
Heeft zij kennis van de misstanden met de Portugese werknemers aldaar? Zo ja, AI/AMF/10/13881
heeft zij daarop actie ondernomen?
Antwoord vraag 4
De Arbeidsinspectie is al langere tijd actief in de Eemshaven zowel wat betreft het
toezicht op arbeidsomstandigheden als op arbeidsmarktfraude, dit in verband met
de aanleg van een elektriciteitscentrale door Nuon en een poederkolencentrale
door RWE. De Arbeidsinspectie en de Belastingdienst voeren met betrekking tot
het toezicht op arbeidsmarktfraude periodieke gesprekken met de grote
opdrachtgevers in de Eemshaven over de toepassing van wet- en regelgeving.
Daarnaast wordt er steekproefsgewijs en op basis van meldingen gecontroleerd of
bedrijven zich daadwerkelijk aan de Nederlandse wet- en regelgeving houden. Met
betrekking tot het toezicht op arbeidsomstandigheden worden sinds 2008
inspecties op de bouwplaatsen uitgevoerd.
Tot op heden heeft de Arbeidsinspectie geen concrete klachten ontvangen van
misstanden ten aanzien van Portugese arbeidskrachten werkzaam zijn in de
Eemshaven. Inmiddels is door de Arbeidsinspectie wel een onderzoek naar de
beloning van de Portugese werknemers gestart in het kader van de Wet
minimumloon en vakantiebijslag.
5
Wat gaat de regering doen om ervoor te zorgen dat deze werknemers zich zo
spoedig mogelijk, doch in ieder geval voor het verstrijken van hun uitzendtermijn
over enkele maanden, verzekerd weten van de arbeidsomstandigheden en
betalingen waar zij eenvoudigweg recht op hebben in Nederland?
Antwoord vraag 5
Ten behoeve van Portugese werknemers, die vaak als tijdelijke krachten in de
zomermaanden in Nederland werkzaam zijn, wordt op verschillende wijzen
voorzien in informatie over rechten en plichten bij het verrichten van arbeid. Via
algemene voorlichting (via de website van de Arbeidsinspectie) en specifieke
informatiebijeenkomsten wordt gericht informatie gegeven aan werknemers,
onder meer door verspreiding van flyers over de rechten en plichten bij het
verrichten van arbeid in Nederland. Sinds 2008 bestaat een digitaal aangiftepunt
waar men in het Portugees klachten in kan dienen die vervolgens door de
Arbeidsinspectie worden onderzocht.
Met de Portugese overheid is in september 2007 een Memorandum of
Understanding (MOU) getekend, waarin nadere afspraken zijn gemaakt over
samenwerking en informatie-uitwisseling op het terrein van de sociale- en
arbeidswetgeving. Uit contacten met de Portugese overheid is gebleken dat de
manier waarop het werk in Nederland georganiseerd is, sterk verschilt van de
Portugese. Zo wordt in Nederland bijvoorbeeld veel meer via collectieve
arbeidsovereenkomsten geregeld dan in Portugal.
Zoals gemeld heeft de Arbeidsinspectie naar aanleiding van de berichtgeving
inmiddels een onderzoek gestart in het kader van de Wet minimumloon en
vakantiebijslag. Indien uit dat onderzoek blijkt dat de werkgever onder het
minimumloon heeft betaald, kan hem een last tot dwangsom worden opgelegd om
het alsnog verschuldigde loon na te betalen.
Pagina 2 van 2
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid