Rechter stelt TNT Post in gelijk in beroep posttarieven
* Publicatiedatum 05-08-2010
* Soort Gerechtelijke uitspraken
De Rechtbank Rotterdam heeft 1 juli 2010 uitspraak gedaan in een beroep
dat TNT Post had aangetekend tegen twee lasten onder dwangsom die OPTA
het postbedrijf heeft opgelegd. OPTA heeft in juni en september 2009
TNT Post deze dwangsommen opgelegd voor het niet verstrekken van
informatie over de daadwerkelijke kosten van de afzonderlijke
postvervoerdiensten binnen de universele postdienst. OPTA is volgens de
nieuwe Postwet verplicht deze tarieven vast te stellen om ervoor te
zorgen dat de consument redelijke tarieven betaalt voor
basispostdiensten ("universele postdienst"), zoals de prijs van de
postzegel. Hoewel de voorzieningenrechter OPTA eerder in het gelijk
stelde, oordeelt de Rechtbank Rotterdam dat TNT Post reeds de benodigde
informatie aan OPTA had verstrekt. Daarom heeft de rechter de twee
lasten onder dwangsom vernietigd. Daarnaast oordeelt de rechter dat
OPTA ten onrechte de tarieven nog niet heeft vastgesteld.
Eerdere voorlopige voorzieningen
OPTA en TNT Post zijn het sinds juni 2009 oneens wat betreft de
aanlevering van informatie over de daadwerkelijke kosten van de
afzonderlijke postvervoerdiensten binnen de universele postdienst. TNT
Post is van mening dat OPTA de informatie die zij wettelijk mag
opvragen voor deze taak reeds in haar bezit heeft, terwijl OPTA vindt
dat zij meer informatie nodig heeft om de tarieven van de universele
postdienst inhoudelijk te kunnen beoordelen. Daarom heeft OPTA TNT Post
tot tweemaal toe een last onder dwangsom opgelegd om het postbedrijf te
dwingen de benodigde informatie aan OPTA te overhandigen. Tegen beide
lasten heeft TNT Post een voorlopige voorziening gevraagd bij de
Rechtbank Rotterdam. De voorzieningenrechter heeft op 23 juli en 22
oktober 2009 uitspraak gedaan. In beide gevallen heeft de
voorzieningenrechter geoordeeld dat TNT Post OPTA nog niet de volledige
gegevens had opgeleverd. Nu heeft de rechter ook uitspraak gedaan in de
bodemzaak over deze lasten onder dwangsom.
Overwegingen rechter
In uitspraak op het beroep heeft de Rechtbank Rotterdam de twee lasten
onder dwangsom van OPTA vernietigd. De rechter stelt vast dat uit de
wettelijke regeling niet direct volgt dat TNT Post een berekening van
de daadwerkelijke kosten voor elk van de onderscheiden
postvervoerdiensten zou moeten maken. Dit ziet de rechter bevestigd in
de toelichting die de staatssecretaris van Economische Zaken hierover
aan de Tweede Kamer heeft gegeven. Daarom oordeelt de rechter dat OPTA
niet bevoegd was een last onder dwangsom op te leggen voor het niet
verstrekken van deze informatie. De rechter vindt dat TNT Post al aan
de wettelijke verplichting heeft voldaan door de totale kosten van de
universele postdienst over te leggen en niet op het door OPTA gewenste
gedetailleerde niveau van de afzonderlijke postvervoerdiensten. Op
basis van deze informatie had OPTA de tarieven voor de universele
postdienst daarom al per 1 oktober 2009 moeten vaststellen, aldus de
rechter.
Relevante publicaties
...
* OPTA stelt tarieven TNT Post vast
* Tweede last onder dwangsom TNT Post aanleveren kostengegevens
* Uitspraak rechter over tweede dwangsom OPTA aan TNT Post
* Uitspraak rechter in de voorlopige voorziening van TNT Post tegen
last OPTA
* Last onder dwangsom TNT Post aanleveren kostengegevens
Zie het origineel