Amnesty International juicht inwerkingtreding Verdrag over Clustermunitie toe
30 juli 2010 Amnesty International juicht het toe dat het
Internationale Verdrag over Clustermunitie dit weekend in werking
treedt. Het verdrag, dat een algeheel verbod op clustermunitie regelt,
wordt op 1 augustus wettelijk bindend voor alle landen die zich bij het
verdrag hebben aangesloten. Amnesty roept staten die dat nog niet
hebben gedaan op het verdrag te ondertekenen en ratificeren.
Dit is een heel belangrijke stap voor de bescherming van burgers
tijdens en na gewapende conflicten, zegt Sauro Scarpelli,
campagnecoördinator binnen de Coalitie tegen Clustermunitie namens
Amnesty International. Het is een historische overwinning voor mensen
en organisaties die jarenlang campagne hebben gevoerd voor een verbod
op clustermunitie, en het belang is vergelijkbaar met de totstandkoming
van het Landmijnenverdrag uit 1997.'
Clustermunitie (of een clusterbom) is een wapen dat meerdere, soms
honderden kleine explosieven bevat. Het wordt meestal vanuit de lucht
gedropt of vanaf de grond afgeschoten met de bedoeling dat het in de
lucht openbreekt, waardoor de submunitie zich over een gebied
verspreidt dat meerdere voetbalvelden groot kan zijn. Daardoor kan er
geen onderscheid gemaakt worden tussen burgers en militairen. Vaak
ontploft niet alle submunitie, waardoor de explosieven nog tientallen
jaren na het conflict een risico vormen voor burgers in het getroffen
gebied.
Op 30 mei 2008 werd het nieuwe verdrag in Dublin aangenomen en in
december 2008 in Oslo voor ondertekening geopend. Naast het verbod op
het gebruik, de opslag en de doorvoer van clusterbommen bepaalt het
verdrag dat staten alle voorraden van clustermunitie binnen acht jaar
moeten vernietigen, clusterbommen die op de grond achterblijven binnen
tien jaar dienen te verwijderen, en dat zij hulp moeten bieden aan
slachtoffers van clustermunitie.
Op dit moment hebben 107 landen het verdrag ondertekend en 37 van hen
het ook geratificeerd. Daaronder bevinden zich zowel voormalige
gebruikers en producenten van clustermunitie als landen die te lijden
hebben onder deze wapens. De laatste keer dat clusterbommen gebruikt
werden in een grootschalig gewapend conflict was in augustus 2008 in
Zuid-Ossetië, toen zowel Rusland als Georgië internationaal werden
veroordeeld vanwege het inzetten van dit wapen.
Het Verdrag over Clustermunitie is een initiatief van de Cluster
Munition Coalition (CMC), een internationale coalitie van meer dan 350
non-gouvermentele organisaties uit honderd verschillende landen. Sinds
de oprichting in 2003 heeft de Coalitie in een wereldwijd netwerk van
maatschappelijke organisaties en slachtoffers van clusterbommen en in
samenwerking met regeringen, VN-agentschappen en internationale
organisaties campagne gevoerd voor de totstandkoming van een Verdrag
over Clustermunitie.
Nog maar een paar jaar geleden zeiden veel mensen dat een verbod op
clusterbommen een onmogelijke droom was,' zegt Branislav Kapetanovic,
een van de woordvoerders van de Coalitie tegen Clustermunitie, die zijn
benen en onderarmen verloor door clustermunitie. Dit verdrag toont aan
dat gewone mensen, overlevenden van clusterbommen zoals ik,
uitzonderlijke veranderingen en echte verbeteringen teweeg kunnen
brengen in de levens van mensen overal ter wereld.