Gemeente Brummen
Raad van State vernietigt vrijstellingsbesluit Elzenbos
(Oorspronkelijke publicatie datum: 29-07-2010)
Op 23 juni 2010 heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van
State uitspraak gedaan over het hoger beroep tegen het
vrijstellingsbesluit voor de realisatie van de eerste fase van de
nieuwe woonwijk Elzenbos. De Afdeling oordeelt dat het Brummense
college geen vrijstelling kon verlenen, omdat geen daartoe strekkende
aanvraag is ingediend. Het verweer van de gemeente dat de getekende
samenwerkingsovereenkomst het doel van een verzoek om vrijstelling
dient, wordt door de Afdeling niet gedeeld.
Door de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van
State is de werking van het vrijstellingsbesluit vernietigd. Dit houdt
in dat het vrijstellingsbesluit niet langer als toetsingskader mag
worden gehanteerd. De gronden in het plan Elzenbos hebben een
agrarische bestemming. Om woningbouw mogelijk te maken is destijds een
19, lid 2 WRO vrijstelling verleend. Deze vrijstelling is vernietigd
door de Afdeling.
Woningen in bestemmingsplan
Naast de vrijstellingsprocedure was al een bestemmingsplanprocedure
opgestart. Het bestemmingsplan voor de gehele Elzenbos is op 20 mei
2010 door de gemeenteraad vastgesteld. Dit bestemmingsplan voorziet in
het mogelijk maken van de woningbouwplannen, zoals ook was opgenomen in
de vernietigde vrijstelling. De consequenties van die vernietiging zijn
daarmee beperkt gebleven, aangezien het bestemmingsplan het nieuwe
toetsingskader wordt.
Bouwvergunningen
Afgelopen jaar zijn diverse bouwvergunningen binnen het plangebied
verleend. Deze bouwvergunningen zijn inmiddels onherroepelijk. Het
vernietigen van het vrijstellingsbesluit doet geen afbreuk aan de
status van deze vergunningen. Bouwactiviteiten die hun grondslag vinden
in deze onherroepelijke bouwvergunningen worden daarom niet gestaakt en
kunnen afgerond worden.