Humanistisch Verbond bepleit alternatieven voor vreemdelingendetentie
12/07/2010 11:36
Humanistisch Verbond
Minister van Justitie Hirsch Ballin kondigt diverse maatregelen aan om de vreemdelingendetentie te humaniseren in een brief aan de Tweede Kamer, gepubliceerd op 6 juli jl. Het Humanistisch Verbond is daar blij mee, maar blijft hameren op onderzoek naar menswaardige alternatieven.
Deze heroriëntatie is een reactie op felle kritiek in 2008 van diverse internationale mensenrechtenorganisaties op de slechte en mensonwaardige omstandigheden waaronder de Nederlandse overheid vreemdelingen in afwachting van mogelijke uitzetting vasthoudt.
Er komen verbeteringen in de dagprogramma's en verruiming van de bezoekuren. De mensen wordt gelegenheid geboden zich voor te bereiden op vertrek door (beperkte) internettoegang en meer gelegenheid tot telefoneren. Ook de juridische hulp en de beperkte medische zorg worden iets verbeterd. Het Verbond is verheugd dat het kabinet de klachten nu serieus neemt en het juicht de maatregelen toe die betreffende mensen in deze stressvolle situatie meer bewegingsvrijheid en ontspanning bieden.
Vreemdelingendetentie
Vreemdelingendetentie is een bestuursrechtelijke maatregel om mensen beschikbaar te houden voor uitzetting. Het gaat hier niet om criminelen en de detentie is niet bedoeld als straf. Maar in de praktijk is het gevangenisregime waaronder deze mensen opgesloten zitten vaak harder dan voor criminelen die hun straf uitzitten.
Het Humanistisch Verbond heeft hiertegen herhaaldelijk geageerd en ervoor gepleit alternatieve vormen van vasthouding te zoeken voor de vreemdelingenbewaring.
Korte duur soms lang
Vreemdelingenbewaring is in principe van korte duur (drie tot zes maanden), daarom worden geen onderwijs en arbeid aangeboden en beperkte medische en tandheelkundige zorg. De praktijk leert echter dat mensen vaak veel langer vastzitten en onuitzetbaren vaak herhaaldelijk. Waardoor de totale duur van de detentie aanzienlijk langer kan worden. Dat is een onaanvaardbare situatie, maar zolang deze bestaat reden toch een aanbod te doen voor bijv. zinvolle dagbesteding en intensievere medische zorg aan de groep mensen voor wie het argument van de korte detentieduur niet geldt.
Onuitzetbaren
Het probleem van onuitzetbaren blijft in deze heroriëntatie onopgelost. In de huidige praktijk worden mensen die onuitzetbaar zijn 'geklinkerd' (op straat gezet), en vaak op een later tijdstip opnieuw opgepakt en vastgezet. Deze cirkel kan zich eindeloos herhalen. Het Verbond meent dat de zin- en uitzichtloosheid van zo'n draaideur toestand inhumaan is. Het pleit ervoor dit schrijnende probleem niet langer te ontkennen maar, internationaal, naar een oplossing te zoeken.
Alternatieven
Zelfs bij volledige invoering van alle maatregelen blijft het Verbond ervoor pleiten alternatieven te onderzoeken. Voor de meeste vreemdelingen is detentie niet nodig en ongewenst. Het Verbond is verheugd dat het kabinet nu opnieuw het uitgangspunt huldigt dat vreemdelingen alleen mogen worden vastgezet als uiterste middel en dat na individuele toetsing moet worden onderzocht of volstaan kan worden met een lichter middel.
Welke lichtere middelen bedoeld worden is in de brief niet nader uitgewerkt. Het Verbond pleit er voor met spoed een procedure voor deze individuele toetsing te ontwikkelen en de genoemde lichtere middelen uit te werken en breed te gaan inzetten. Dat is pas een fundamentele stap in de humanisering van het vreemdelingen uitzetbeleid.
http://www.humanistischverbond.nl/
Noot voor de redactie:
Noot voor redacties