25 juni 2010
Nieuwe wet aanbesteden nog te vrijblijvend
MKB-Nederland en VNO-NCW vinden de nieuw beoogde wet voor aanbesteden
nog te vrijblijvend. Vandaag zal de ministerraad de nieuwe
Aanbestedingswet naar alle verwachting goedkeuren. De wet moet zorgen
voor meer concurrentie en kansen voor kleine en middelgrote bedrijven.
Maar de ondernemersorganisaties zijn van mening dat het voor een grote
groep aanbestedingsopdrachten nog teveel ontbreekt aan uniforme en
heldere regels.
De nieuwe Aanbestedingswet is vooral voor grote opdrachten een stap
vooruit voor het bedrijfsleven. Meer uniforme regels en meer aandacht
voor redelijkheid en billijkheid. Maar gemeenten en andere overheden
hoeven slechts op vrijwillige basis dezelfde regels te hanteren voor
aanbestedingsprocedures. Gebeurt dat niet dan komen er pas na een
evaluatie over vier jaar wel wettelijke regels.
En dat is slecht voor de positie van het mkb. MKB-Nederland en VNO-NCW
zijn bang dat zonder strengere regels het woud aan verschillende lokale
regels niet verdwijnt. Bij aanbesteden zullen overheden
risicovermijdend gedrag blijven vertonen. Een lagere prijs gaat voor
kwaliteit. Een situatie waarin het mkb vaak niet kan mee concurreren.
Daardoor blijft aanbestedingsbeleid een ingewikkeld juridisch proces
met disproportionele, onnodig zware eisen, zoals omzeteisen (waaraan de
meeste bedrijven niet kunnen voldoen) of onmogelijke referentie-eisen
(waarbij nieuwkomers of het mkb dat geen ervaring heeft met
soortgelijke projecten geen kans maakt).
De ondernemersorganisaties zien ook dat verschillende opdrachten steeds
vaker tot één megaopdracht worden geclusterd. Te groot om voor het mkb
mee te doen. Ook zouden de administratieve lasten, zoals onredelijk
zware contractvoorwaarden, gunning- en selectie-eisen, sterk omlaag
moeten.