Rijksdienst Cultureel Erfgoed
Nieuwe restauratieregeling voor rijksmonumenten
29 jun 2010 - 10:06
Per 1 oktober 2010 wordt een nieuwe subsidieregeling voor restauratie
van door het Rijk beschermde monumenten van kracht. De
Restauratieregeling monumenten 2010 en 2011 is op 29 juni gepubliceerd
in de Staatscourant. Zo hebben eigenaren ruim de tijd voor het
opstellen van een restauratieplan.
De regeling is gebaseerd op artikel 43 van het Besluit
rijkssubsidiëring instandhouding monumenten (het Brim). Eigenaren die
op grond van het Brim in aanmerking komen voor instandhoudingssubsidie,
kunnen een beroep doen op deze restauratieregeling.
Het budget voor de nieuwe restauratieregeling is beschikbaar gekomen
door de afschaffing per 1 januari 2010 van de vrijstelling van
overdrachtsbelasting bij de aankoop van beschermde monumenten. Het
nadelige effect van het afschaffen van de vrijstelling is voor de
monumentensector berekend op EUR 23 miljoen per jaar. Dit bedrag wordt
voortaan jaarlijks aan de begroting van het Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap toegevoegd.
Twee budgetten
Met deze regeling is EUR 46 miljoen (het budget voor de jaren 2010 en
2011) beschikbaar voor de restauratie van beschermde monumenten.
Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen van het moderne
monumentenbeleid (herbestemming), met de nog bestaande
restauratiebehoefte, en met de compensatie voor het afschaffen van de
vrijstelling overdrachtsbelasting voor organisaties voor
monumentenbehoud.
De regeling is daarom in twee afzonderlijke budgetten opgesplitst. Op
grond van hoofdstuk 2 wordt EUR 30 miljoen verdeeld over grootschalige
restauratieprojecten en restauratieprojecten waarbij herbestemming aan
de orde is. Hoofdstuk 3 regelt de verdeling van EUR 16 miljoen ten
behoeve van restauraties door aangewezen organisaties voor
monumentenbehoud.
Herbestemming en grootschalige restauraties
Eigenaren kunnen subsidie aanvragen op grond van hoofdstuk 2 van de
regeling als de restauratie gepaard gaat met herbestemming of als het
een grootschalige restauratie betreft.
Van herbestemming is sprake als het monument een nieuwe functie krijgt
of als de functie van het monument na een periode van leegstand wordt
hersteld. De subsidiabele kosten van het restauratieplan waarvoor
subsidie wordt gevraagd, moeten hoger zijn dan EUR 500.000. Om diverse
projecten te kunnen honoreren, kan per beschermd monument maximaal over
een bedrag van EUR 5 miljoen aan subsidiabele kosten subsidie worden
verstrekt.
Een restauratieproject is grootschalig als de subsidiabele kosten hoger
zijn dan EUR 2 miljoen. Ook hier geldt dat maximaal over een bedrag van
EUR 5 miljoen aan subsidiabele kosten subsidie kan worden verstrekt.
Omdat de kans bestaat dat er meer aanvragen worden ingediend dan dat er
middelen beschikbaar zijn, wordt er op datum van binnenkomst van de
aanvraag geselecteerd (wie het eerst komt), en wordt rekening gehouden
met regionale spreiding; per provincie worden maximaal vier aanvragen
gehonoreerd. Komen er op dezelfde dag meer aanvragen binnen dan er
binnen een provincie kunnen worden gehonoreerd, dan hebben de aanvragen
met de laagste subsidiabele kosten voorrang, om zoveel mogelijk
aanvragen te kunnen honoreren.
Voor de subsidieverstrekking is verder het volgende van belang:
* de indieningstermijn voor aanvragen loopt van 1 oktober 2010 tot en
met 30 april 2011.
* de aanvraag wordt beoordeeld aan de hand van een in te dienen
aanvraagformulier, restauratieplan, actuele begroting, actueel
inspectierapport en bij herbestemmingsprojecten een bouwhistorische
verkenning.
* de subsidie bedraagt 70 procent van de subsidiabele kosten.
* de restauratie vangt uiterlijk aan in 2011.
* na afronding van de restauratie dient de subsidieontvanger een
verantwoording in van de subsidie die bestaat uit een
prestatieverklaring en een financieel verslag.
Bij subsidieaanvragen hoeft maar een beperkt aantal documenten te
worden verstrekt. Slechts enkele daarvan moeten speciaal opgesteld
worden voor de aanvraag. Een verleende vergunning geldt niet als
indieningsvereiste. Het aanvragen van een vergunning voor de uitvoering
van de werkzaamheden is immers vanzelfsprekend, evenals het wachten met
de start van de werkzaamheden totdat de vergunning is verleend.
Aangewezen organisaties voor monumentenbehoud
Organisaties voor monumentenbehoud waren de doelgroep van de
afgeschafte fiscale voordelen. Daarom is de restauratieregeling
gedeeltelijk op hen toegespitst. Hoofdstuk 3 van de regeling biedt
aangewezen organisaties de gelegenheid tot een bepaald bedrag subsidie
te krijgen. Voor de genoemde organisaties is in totaal EUR 16 miljoen
beschikbaar. De verschillende subsidieplafonds - één per organisatie -
zijn gebaseerd op een lijst met restauratieprojecten die door de
gezamenlijke organisaties zijn aangedragen.
De subsidieaanvraag voor deze organisaties is heel eenvoudig: het
opgeven van de monumentnummers, adresgegevens en een raming van de
subsidiabele kosten per monument is voldoende.
De regeling vindt u hiernaast.