Ministerraad
Kabinet bevordert gebruik mediation
Persbericht | 25-06-2010
Er komt meer steun voor mediation in burgerlijke en handelszaken binnen
de Europese Unie. De verwachting is dat de Nederlandse burger en het
bedrijfsleven zullen profiteren omdat straks in alle lidstaten
duidelijke voorwaarden gelden. De ministerraad heeft op voorstel van
minister Hirsch Ballin van Justitie ingestemd met een wetsvoorstel
waarmee een Europese mediationrichtlijn wordt omgezet in Nederlands
recht.
Door de vertrouwelijkheid van mediation te beschermen en te garanderen
dat er geen gevaar is dat partijen na afloop van een mislukte mediation
niet meer naar een rechter kunnen stappen, worden belemmeringen in de
praktijk zoveel mogelijk weggenomen. Daarnaast zal volgens het
wetsvoorstel de mogelijkheid voor de rechter om naar mediation te
verwijzen, het gebruik van mediation ondersteunen. Dat geldt ook voor
de manier waarop het resultaat van de mediation kan worden vastgelegd
en uitgevoerd.
Hoewel de richtlijn voor Nederland niet leidt tot ingrijpende
beleidswijzigingen, zijn enkele aanpassingen noodzakelijk. Zo ziet de
richtlijn bescherming van de vertrouwelijkheid van mediation als een
belangrijke voorwaarde om het gebruik van mediation te bevorderen.
Daarom kan een mediator niet worden verplicht in een gerechtelijke of
arbitrale procedure te getuigen over informatie die voortvloeit of
verband houdt met de mediation, behalve als de openbare orde in het
geding is of openbaarmaking van de inhoud van de afspraken nodig is
voor de uitvoering van de overeenkomst. Overigens zijn partijen vrij om
de mediator wel toe te staan om te getuigen. Verder zorgt het
wetsvoorstel ervoor dat rechtsvorderingen tijdens de mediation niet
verjaren.
Het voorstel past in het kabinetsbeleid om geschillenbeslechting zonder
langdurige rechterlijke procedures te stimuleren. In de afgelopen tien
jaar is het belang van mediation voor de praktijk van geschiloplossing
toegenomen. Het kabinet heeft daaraan bijgedragen door onder meer de
financiering van het project 'mediation naast rechtspraak', de
invoering van een mediationtoevoeging en subsidieverlening aan het
Nederlands Mediation Instituut. Dit heeft geleid tot een groei in het
aantal mediations per jaar. Vanuit het Juridisch Loket namen in de
periode 2006-2008 de verwijzingen toe van 1.412 naar 2.419. Ook de
gerechten lieten een stijging zien: 2.133 verwijzingen in 2006
tegenover 2.708 in 2008.
De ministerraad heeft ermee ingestemd het wetsvoorstel voor advies aan
de Raad van State te zenden. De tekst van het wetsvoorstel en van het
advies van de Raad van State worden openbaar bij indiening bij de
Tweede Kamer.