Ministerraad
Examenlicentie kwijt bij grote verschillen examencijfers
Persbericht | 25-06-2010
Scholen in het voortgezet onderwijs waar zich grote verschillen
voordoen tussen het gemiddelde cijfer voor het schoolexamen (SE) en het
centrale examen (CE) kunnen tijdelijk hun examenbevoegdheid kwijtraken.
Het College voor Examens wordt in een dergelijk geval ingeschakeld om
staatsexamens af te nemen. Het kabinet wil op deze wijze de kwaliteit
van de examens verbeteren. De ministerraad heeft op voorstel van
staatssecretaris Van Bijsterveldt-Vliegenthart van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap ingestemd met een daartoe strekkend wetsvoorstel.
Op dit moment biedt de wet geen passend sanctiemiddel om blijvende te
grote verschillen tussen de cijfers voor het SE en het CE aan te
pakken. Daar komt nu verandering in. In de huidige praktijk wordt een
school aangesproken door de inspectie als het verschil tussen de
cijfers van het SE en het CE 'groot' (0,5 punt of meer) óf 'zeer groot'
(1,0 punt of meer) is. De school komt in zo'n geval onder verscherpt
toezicht te staan van de Inspectie en moet vervolgens maatregelen nemen
ter verbetering. Deze wetswijziging maakt het mogelijk dat als blijkt
dat het gemiddelde verschil tussen de cijfers van het SE en het CE na
drie jaar (bij een 'zeer groot' verschil) of na vijf jaar (bij een
'groot' verschil) niet of onvoldoende afneemt, de examenbevoegdheid van
de desbetreffende school tijdelijk wordt ontnomen.
Onderzoek van de Onderwijsinspectie uit 2007 wees uit dat op sommige
scholen jaar na jaar een groot verschil bestaat tussen het gemiddelde
cijfer van het schoolexamen en het gemiddelde cijfer van het centraal
examen. Deze verschillen kunnen duiden op te gemakkelijke
schoolexamens. Het kabinet vindt dit een onwenselijke situatie omdat
een groot verschil leidt tot rechtsongelijkheid tussen leerlingen van
verschillende scholen. Bovendien ondermijnt een te groot verschil de
betrouwbaarheid van de examens.
De ministerraad heeft ermee ingestemd het wetsvoorstel voor advies aan
de Raad van State te zenden. De tekst van het wetsvoorstel en van het
advies van de Raad van State worden openbaar bij indiening bij de
Tweede Kamer.