Woonbond
24-06-2010
Amsterdamse Leidraad participatie bij wijkvernieuwing vernieuwd
Amsterdam presenteerde onlangs een vernieuwde en beknoptere versie van
de Leidraad voor participatie bij wijkvernieuwing en complexgewijze
aanpak. Hij moet gaan fungeren als een kookboek dat uit de kast gehaald
kan worden als er stedelijk vernieuwd moet worden.
In de leidraad wordt onder participatie verstaan: deelnemen aan en een
rol spelen in het besluitvormingsproces. De leidraad beschrijft de
verschillende fasen in het planproces. Bij elke fase (strategie,
onderzoek en visievorming, programma en ontwerp, uitvoering) zou een
participatieplan vastgesteld moeten worden. Tot slot biedt de leidraad
een model voor zon participatieplan. De leidraad is afgestemd op een
aantal wettelijke verplichtingen tot inspraak zoals de
inspraakverordening, het BBSH en de Overlegwet. Maar ook op Amsterdamse
regelgeving voor ruimtelijke maatregelen en sociale plannen. De
Amsterdamse leidraad kan daarmee interessante input zijn voor
soortgelijke intentieverklaringen in andere gemeenten.
De eerste versie van de Amsterdamse Leidraad Participatie bij
wijkvernieuwing (juli 2001) werd indertijd gemaakt in opdracht van het
Amsterdamse Volkshuisvestingsoverleg (AVO), hét polderoverleg tussen de
Amsterdamse Federatie van Woningcorporaties, de Huurdersvereniging
Amsterdam (HA), de gemeente Amsterdam en haar stadsdelen. Omdat de
leidraad na verloop van tijd verouderd bleek en nogal theoretisch
was, kreeg een werkgroep de opdracht een update te maken.
Hans van Harten, directeur van de Amsterdamse Federatie van
Woningcorporaties, noemde het tijdens de presentatie van de vernieuwde
leidraad op 22 juni een kwestie van beschaving om met zijn allen met
zon leidraad te werken. Arnold Paalvast van Huurdersplatform Palladion,
zei namens het platform ontstemd te zijn omdat de huurderskoepels niet
betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van de leidraad en de
huurderskoepels geen rol krijgen toebedeeld in de leidraad. Ayelt de
Wit van een Wijksteunpunt Wonen wees er op dat de leidraad wel wat
houvast kan geven, maar het staat of valt met de input van de
verhuurder of het werkt. Een corporatiemedewerkster riep tijdens een
van de workshops haar collegas op met bewoners te gaan praten op het
moment dat we oprecht nog niet weten wat het plan is. Geconcludeerd
werd dat de leidraad vooral onder de aandacht moet worden gebracht bij
directies en management van corporaties en hun uitvoerende diensten,
zodat de leidraad een speerpunt wordt in de hele bedrijfsvoering.