Gemeente Twenterand
Rekenkamercommissierapport `Beleefd aanbevolen; en dan?'
Effectiviteit Rekenkamercommissie en incidenteel ingehuurde derden kan
beter
De Rekenkamercommissie van de gemeente Twenterand heeft als tweede
onderdeel van het onderzoek naar haar functioneren gekeken wat de
aanbevelingen in haar rapporten in de praktijk hebben opgeleverd. Het
eerste rapport, over haar werkwijze, verscheen in februari.
In dit rapport is de aandacht verruimd van de effectiviteit van
rapporten van de Rekenkamercommissie naar rapporten van derden die door
de gemeente Twenterand voor een specifieke opdracht zijn ingehuurd.
Hoewel de Rekenkamercommissie geen ingehuurde derde is maar een
commissie van de raad, is in het onderzoek voor de Rekenkamercommissie
dezelfde onderzoeksprocedure gevolgd als voor derden. De effectiviteit
is berekend door van alle 15 rapporten in de periode 2006-2008 alle 224
aanbevelingen na te gaan in hoeverre ze hebben bijgedragen aan de
oplossing van het probleem. Een soortgelijk onderzoek is tegelijkertijd
verricht door de Rekenkamercommissies in Hengelo en in Haaksbergen. Een
vergelijking op hoofdlijnen met Haaksbergen is in dit rapport
opgenomen. Aan het einde van het jaar verschijnt een aanvullend rapport
waarop de drie gemeenten uitvoeriger worden vergeleken.
Op de peildatum van 1 januari 2010 bedraagt de effectiviteit van de
rapporten gemiddeld 40%. De effectiviteit van de rapporten van de
Rekenkamercommissie wijkt niet af van die van derden. Omdat niet alle
rapporten volledig waren afgehandeld op de peildatum, ligt de
eindeffectiviteit hoger. De Rekenkamercommissie schat dat het
eindeffect op 65% uitkomt. Helaas zijn er geen betrouwbare gegevens,
buiten de twee andere gemeenten in het onderzoeksproject waarover later
meer wordt gepubliceerd, om een oordeel te kunnen vormen over hoe
Twenterand in dit opzicht landelijk scoort.
De financieel-economische crisis heeft de effectiviteit in Twenterand
met 10% gedrukt omdat aanbevelingen uit bezuinigingsoogpunt niet zijn
uitgevoerd. Opvallend is rol die de kwaliteit van het rapport speelt
bij de effectiviteit. De kwaliteit schijnt er weinig tot niets toe te
doen. Maar het geringe aantal rapporten maant hier tot
voorzichtigheid.Een nadere analyse op alle 58 rapporten in alle drie de
gemeenten in het onderzoek moet hier meer duidelijkheid over
verschaffen. Ook daarvan wordt in het aanvullende rapport verslag
gedaan.