Crisis leidt tot prioritering Eindhovense bouwprojecten
De economische crisis heeft bijgedragen aan een veranderende vraag- en
aanbodsituatie op de vastgoedmarkt. De gemeente Eindhoven brengt daarom
in overleg met betrokken marktpartijen een ordening aan in de
bouwprojecten in de stad. Dit gebeurt om te zorgen dat binnen de
gemeentegrenzen op korte en lange termijn de huizen en bedrijfspanden
worden neergezet die het best aansluiten op de vraag van burgers en
bedrijven. Ten behoeve van deze ordening is inmiddels gestart met een
serie gesprekken tussen gemeente en ontwikkelaars, woningcorporaties en
andere betrokken partijen.
Door het projectaanbod in elk marktsegment beter af te stemmen op de
actuele vraag kunnen de overblijvende projecten sneller aan realisering
toe komen. Niet alleen de wet van vraag en aanbod bepaalt de ordening,
ook het maatschappelijk belang en de fase waarin een project zich
bevindt zijn belangrijke graadmeters om te bepalen hoe de programma
invulling (aantallen) van een project zal zijn en op welke termijn het
project doorgang zal vinden.
Onderzoek binnen de projecten portefeuille van de gemeente Eindhoven
maakt het belang van de ordening van de bouwprojecten (exclusief
vervangende bouw) inzichtelijk:
* Huizen: aanbod en vraag zijn nu nog redelijk in balans maar een te
groot aanbod van grondgebonden woningen dreigt. Bij de ordening zal
in dit segment o.a. worden gekeken naar locatie, prijssegment,
doelgroep en concurrentie tussen projecten.
* Appartementen: de komende jaren worden er volgens de huidige
plannen teveel appartementen gebouwd. Bij ordening is afstemming
met de marktvraag van belang en wordt o.a. rekening gehouden met
locatie, het prijssegment en met ontwikkelingen die in samenhang
met voorzieningen (zoals winkelcentra) worden gerealiseerd.
* Kantoren: de hoeveelheid kantoren in de lopende projecten is hoger
dan de structureel verwachte afname. Bij de ordening wordt rekening
gehouden met concrete marktvraag, om hiermee toename van de
bestaande leegstand van kantoorruimte te voorkomen. Voor wat
betreft de zogenoemde snelweglocatie Land Forum (onderdeel van
Meerhoven) wordt een apart marktonderzoek uitgevoerd.
* Bedrijventerreinen: vraag en aanbod zijn voor wat betreft
bedrijventerreinen redelijk in balans. De belangstelling voor het
bedrijventerrein Park Forum Oost (binnen de categorie `hoogwaardige
bedrijvigheid') is klein. Momenteel wordt onderzocht hoe dit komt
en welke maatregelen genomen kunnen worden.
Op basis van bovengenoemd onderzoek zijn de bouwprojecten door de
gemeente in drie categorieën verdeeld:
* Afsluiten: Projecten die in 2010 of kort daarna administratief
afgesloten kunnen worden. Dit betreft voornamelijk projecten in
uitvoering of kortgeleden gerealiseerd, dan wel (een zeer beperkt
aantal) projecten die definitief niet doorgaan, los van de
ordening.
* Heroverwegen: Projecten waarbij vanuit de ontwikkelaar ofwel de
gemeente niet vast staat dat de originele plannen gerealiseerd
kunnen of moeten worden.
* Overige: Projecten die niet voor heroverweging in aanmerking komen
vanwege: bestuurlijk, maatschappelijk en/of programmatisch belang,
omdat bouwvergunning is verleend, de bouw is gestart of reeds
contractuele afspraken zijn gemaakt.
Om te komen tot een prioritering van projecten die aansluit bij vraag &
aanbod en maatschappelijk belang, is de gemeente in overleg met de
marktpartijen die projecten hebben in de categorieën `heroverwegen' of
`overige'. Voor de projecten in de categorie `overige' zijn deze
gesprekken voornamelijk gericht op het inzichtelijk krijgen van de
meest realistische ontwikkelplanning.
De gemeente wil in samenwerking met de marktpartijen komen tot een
oplossing, die meer zekerheid biedt voor alle betrokken partijen. Dit
voorstel wordt, aan de hand van deze marktinventarisatie, in de tweede
helft van 2010 voorgelegd aan het college van B&W en aan de Raad.
In het huidige coalitieakkoord `Werken aan morgen" is opdracht gegeven
om de totale projectenportefeuille van de stad te prioriteren. De
ordening van projecten wordt verder uitgewerkt en ingepast in de
"Prioriteitennota +" die door de Raad vastgesteld dient te worden. Dit
is een actualisatie van de bestaande prioriteitennota, waarin naast een
ordening van de huidige projecten ook een toetsingskader wordt
opgenomen ten behoeve van nieuwe initiatieven voor middellange/ lange
termijn.
De gemeente zal tot vaststelling van de "Prioriteitennota +" geen
medewerking verlenen aan nieuwe initiatieven. Hiervan kan enkel worden
afgeweken indien het college van B&W daartoe beslist. Dit voor zover
deze ontwikkelplannen op het gebied van wonen, kantoren en/of
bedrijventerreinen bevatten en niet binnen het bestemmingsplan passen.
Gemeente Eindhoven