Gemeente Valkenswaard
samenwerking
A-2 gemeenten: verregaande samenwerking
De colleges van de vier gemeenten Cranendonck, Heeze-Leende,
Valkenswaard en Waalre hebben ingestemd met uitbreiding van de
bestaande samenwerking met ondersteunende diensten (backoffice) en
nader te bepalen aspecten van uitvoerend beleid. In de Position Paper
is de koers van de toekomstige samenwerking beschreven.
Afgesproken is, dat de toekomstige A2 samenwerking in de komende
maanden wordt uitgewerkt in een concreet raadsvoorstel, waarover de
vier gemeenteraden na de zomer het definitieve besluit zullen moeten
nemen.
De noodzaak van samenwerking wordt ingegeven door actuele
ontwikkelingen als verdergaande decentralisatie van overheidstaken naar
gemeenten, financiële taakstellingen en de landelijke tendens bij het
Rijk tot schaalvergroting in gemeenteland. De vier A2 gemeenten willen
door de samenwerking te zoeken de zelfstandigheid, de bestuurskracht en
de lokale identiteit van de gemeenten behouden.
Randvoorwaarden
De vier A2 gemeenten hebben randvoorwaarden gesteld aan de toekomstige
samenwerking:
* de lokale identiteit en zelfstandigheid van de betrokken gemeenten
staat voorop;
* de samenwerking versterkt de bestuurskracht van de afzonderlijke
gemeenten;
* de mogelijkheid om eigen beleidskeuzen te kunnen maken blijft
behouden;
* er is minimale bestuurlijke en ambtelijke drukte;
* de samenwerking is met name gericht op de doelen continuïteit,
kwaliteit en efficiency;
* het samenwerkingsmodel moet voldoen aan de voorwaarden van een
netwerkorganisatie;
* er is één sturingsfilosofie en er zijn vooraf SMART-geformuleerde
doelstellingen.
Planning
Als streefdatum voor de realisatie van de nieuwe samenwerkingsvorm
wordt uitgegaan van 2012. Naar verwachting zal in de eerste twee jaar
(2012 - 2014) de samenwerking op onderdelen al voordelen opleveren voor
de afzonderlijke gemeenten. Als richtlijn wordt door de stuurgroep
gesteld dat in vijf jaar (2017) de investeringen voor de realisatie van
de nieuwe samenwerking zijn terug verdiend. Daarnaast is in 2017 de
kwetsbaarheid met minimaal de helft verminderd en de kwaliteit is
zodanig verbeterd dat de gemeenten aan de eisen kan voldoen, die het
rijk aan gemeenten stelt. Vanaf 2017 wordt ingezet op een substantiële
structurele bezuiniging op de huidige bedrijfsvoeringkosten van de
verschillende gemeenten.