Raad van State
maandag 7 juni 2010
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Culemborg van het
bestemmingsplan 'Veerweg 2'. Het bestemmingsplan maakt de herbouw van
een bedrijfsruimte mogelijk én een nieuw appartementencomplex aan de
Veerweg en Kleine Buitenom in Culemborg. De zitting gaat ook over de
bouwvergunning die het college van burgemeester en wethouders van
Culemborg hiervoor heeft verleend. Het gebied ligt in het beschermde
stadsgezicht van Culemborg. In de wet is bepaald dat er alleen
ontwikkelingen in beschermde stadsgezichten worden toegestaan, als er
een bestemmingsplan is dat bescherming biedt aan het waardevolle
stadsgezicht. Om daaraan tegemoet te komen, heeft de gemeenteraad het
bestemmingsplan 'Beschermd Stadsgezicht' vastgesteld dat vervolgens is
goedgekeurd door het college van gedeputeerde staten van Gelderland.
Een inwoner uit Culemborg komt bij de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State in beroep tegen beide bestemmingsplannen. Ook komt
hij in hoger beroep tegen de bouwvergunning. De rechtbank in Arnhem
verklaarde in juli 2009 een eerder beroep van de man tegen de
bouwvergunning ongegrond. Volgens de man tast het bouwplan het
beschermde stadsgezicht van Culemborg ernstig aan en had de
gemeenteraad daarmee niet mogen instemmen. Bovendien biedt het
bestemmingsplan 'Beschermd Stadsgezicht' naar zijn mening onvoldoende
bescherming tegen ongewenste ontwikkelingen. Ook ontbreken er
onderzoeken naar de waterhuishouding in het gebied, de flora en fauna
en naar de luchtkwaliteit. (zaaknummers 200901315/1, 200903453/1 en
200906571/1)
11.00 uur
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Utrecht heeft verleend voor de bouw van een
fitnesscentrum, een horecagelegenheid, een parkeergarage en twaalf
appartementen aan Het Zand in Leidsche Rijn. Volgens de Stichting
Primair Onderwijs Utrecht, de stichting Montessori Onderwijs en Saartje
Kinderopvang leiden de bouwplannen tot veel schaduw op de
schoolgebouwen. Ook zou het gemeentebestuur de verkeersbelasting hebben
onderschat. Verder zou de horecavoorziening voor geluidsoverlast zorgen
en vrezen zij voor parkeeroverlast. Ook een inwoonster uit Utrecht
verzet zich tegen het bouwplan. Zij vindt dat er onvoldoende ruimte en
infrastructuur aanwezig is voor de nieuwbouw. De rechtbank in Utrecht
heeft in oktober 2009 de eerdere beroepen van de scholen en de
inwoonster ongegrond verklaard. Tegen die uitspraken komen zij in hoger
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummers 200909435/1 en 200909550/1)
11.00 uur
Zitting over de vergunning die het college van gedeputeerde staten van
Groningen heeft verleend aan het waterschap Aa en Hunze voor het
ontgronden van een aantal percelen in de gebieden Benenloop van de
Westerwoldse Aa, Kuurbos/Bos op Houwingaham en Hamdijk en Bovenlanden.
De gebieden worden ontgrond om een recreatiebos en enkele robuuste
verbindingszones aan te leggen. Ook wordt er een waterberging
gerealiseerd. Een groot aantal omwonenden is het niet eens met de
werkzaamheden in het gebied en is tegen de vergunning in beroep gekomen
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vrezen
vooral voor aantasting van het waardevolle, agrarische landschap dat
Groningen volgens hen zo karakteriseert. In afwachting van de
behandeling van hun beroep verzoeken zij de Raad van State de
vergunning voorlopig te schorsen. (zaaknummer 201003895/2)
12.00 uur
Zitting over de vergunning die het college van gedeputeerde staten van
Groningen heeft verleend aan een zandhandel voor het ontgronden van een
aantal percelen in Opende. De vergunning maakt het mogelijk de
werkzaamheden te verlengen tot 1 januari 2015. De oorspronkelijke
vergunning liep tot 1 januari 2010, maar het bedrijf heeft meer tijd
nodig om het zand te winnen. Party- en Recreatiecentrum Strandheem is
het hier niet mee eens. Volgens het partycentrum is niet alleen sprake
van een verlenging van de looptijd van de vergunning, maar ook van een
uitbreiding van de ontgrondingswerkzaamheden. De vergunning zou het
namelijk mogelijk maken om twee meter dieper te graven dan eerst was
toegestaan. Ook vreest het partycentrum dat er een onderwaterdepot op
hun percelen zal worden aangelegd. Ook een inwoner uit Opende verzet
zich tegen de vergunning en komt daartegen in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Hij vindt vooral dat de
noodzaak voor de verlenging van de vergunning niet is aangetoond.
(zaaknummer 200909393/1)
12.45 uur
Zitting over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Utrecht van het bestemmingsplan 'Maarssen aan de Vecht' van de
gemeente Maarssen. Het plan heeft betrekking op de historische kern van
Maarssen-dorp, een gedeelte van de rivier de Vecht en de buitenplaatsen
en het gebied tussen de Straatweg en het Amsterdam-Rijnkanaal. Voor het
terrein van het bedrijf Ballast Nedam is een wijzigingsbevoegdheid
opgenomen. Deze bevoegdheid maakt het mogelijk om, na beëindiging van
het bedrijf, woningen te bouwen op het terrein. Het provinciebestuur
heeft hieraan echter goedkeuring onthouden, waardoor die mogelijkheid
van de baan is. Ballast Nedam komt tegen het plan in beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bedrijf vindt
dat het plan te weinig ontwikkelingsmogelijkheden biedt, zeker nu het
provinciebestuur een streep heeft gezet door de woningbouwplannen. Ook
zouden niet alle bedrijfswoningen op het terrein in het plan zijn
opgenomen. Maarssen Centrumplan Noord verzet zich ook tegen het plan.
Het bedrijf is eigenaar van een pand aan de Albert Cuypstraat. In dit
pand is een aannemingsbedrijf gevestigd. Volgens Maarssen Centrumplan
Noord beperkt het plan de bedrijfsvoering van het bedrijf doordat het
niet langer een specifieke bestemming als aannemingsbedrijf heeft
gekregen. Verder bezit het bedrijf diverse percelen binnen de gemeente
Maarssen die het graag gezamenlijk wil ontwikkelen. Voor de percelen
gelden alleen twee verschillende bestemmingsplannen. Volgens het
bedrijf had het voor de hand gelegen om de percelen allemaal in dit
plan op te nemen. (zaaknummer 200901963/1)
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Meerssen van het
bestemmingsplan 'Vliegenstraat-Roggenveldstraat'. Het bestemmingsplan
maakt de bouw mogelijk van tien zorgwoningen voor ouderen en de aanleg
van twaalf parkeerplaatsen. IJssalon en Croissanterie Marianne is het
niet eens met het plan en komt daartegen in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bedrijf is gevestigd
tegenover het gebied waar de woningen worden gebouwd. Het bedrijf
vreest voor verkeers- en parkeeroverlast en vindt dat de gemeenteraad
meer rekening had moeten houden met de belangen van het bedrijf. Een
ander bedrijf uit de omgeving heeft dezelfde zorgen en vindt dat de
gemeenteraad beter onderzoek had moeten doen naar de verkeersbelasting.
Ook zou de aanleg van de parkeerplaatsen de bevoorrading van het
bedrijf bemoeilijken. Een omwonende zet vraagtekens bij de noodzaak van
het plan. Daarom komt ook hij in beroep bij de Raad van State.
(zaaknummer 200907783/1)
14.00 uur
Zitting over de milieuvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Apeldoorn heeft verleend aan Evelop Netherlands B.V.
voor een windturbinepark op en in de buurt van het bedrijventerrein
Ecofactorij in Apeldoorn. Het windpark bestaat uit vijf windturbines
met een hoogte van ongeveer 105 meter. Een aantal omwonenden komt tegen
de milieuvergunning in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State. Zij vrezen voor geluid- en schaduwhinder. Ook vinden
zij dat de turbines het landschap verstoren en zijn zij niet overtuigd
van de veiligheid van de turbines. De zaak is op 20 april jl. al eens
op een zitting behandeld. Vandaag vindt de tweede zitting plaats.
(zaaknummer 200904695/1)
14.00 uur
Vooraankondiging van de uitspraken in hoofdzaken (bodemprocedures) die
de Afdeling bestuursrechtspraak op woensdag om 10.15 uur openbaar zal
maken. Ga naar deze pagina voor een selectie van de meest in het oog
springende uitspraken. Of ga naar deze pagina voor een volledig
overzicht van de uitspraken.