D66
maandag 7 juni 2010
D66 en GroenLinks: Laat koopzondagen over aan gemeenten
Vandaag lanceren Boris van der Ham (D66) en Ineke van Gent (GroenLinks)
een initiatiefwet waarin gemeenten de vrijheid krijgen het aantal
koopzondagen te bepalen. Een gemeente als Amsterdam kan er dan voor
kiezen om van alle zondagen een koopzondag te maken en een gemeente als
Staphorst kan juist kiezen voor de zondagsrust.
Nu heeft het Rijk bepaald dat winkels twaalf zondagen per jaar open
mogen zijn. Een gemeente mag van deze norm afwijken, als het kan
aantonen dat het betreffende winkelgebied aantrekkelijk is voor
toeristen. De indieners vinden dat het opleggen van één norm door het
Rijk botst met de grote diversiteit aan opvattingen, behoeften en
mogelijkheden van gemeenten.
Werkgelegenheid
D66 minister Hans Wijers wilde in 1996 de zondagssluiting al helemaal
aan de gemeenten laten. Onder druk van met name PvdA kwam er het
maximum van 12 met een uitzondering voor "toeristische gebieden". Die
uitzondering blijkt in de praktijk niet goed werkbaar en wordt door
veel ondernemers als erg oneerlijk gezien.
Onlangs kwam het kabinet Balkenende met een aanscherping van de
Winkeltijdenwet, dat de ruimte voor gemeenten juist inperkte. Maar nu
het kabinet is gevallen lijkt het onwaarschijnlijk dat de plannen van
demissionair minister Van der Hoeven (Economische Zaken, CDA) er door
komen. Volgens Van der Ham is dat vanwege economische belangen maar
goed ook: "Denk aan de grensgemeenten in Zeeland, Brabant en Limburg,
maar ook Bataviastad in Lelystad. Hier is de middenstand afhankelijk
van dagjes uit, ook van buitenlandse toeristen. Dat levert banen op".
Daarnaast openen veel winkeliers liever op zondag de deuren dan op een
doordeweekse dag. "Op een dag wanneer een groot deel van de mensen
werken genereren winkeliers vaak minder omzet".
Moderne samenleving
De indieners pleiten niet alleen uit economische motieven voor
gemeentelijke vrijheid, maar ook omdat de huidige samenleving niet meer
dezelfde is als die van vijftig jaar geleden. "Het kostwinnersmodel
waarbij de man werkt en de vrouw doordeweeks tijd heeft om de
boodschappen te doen is een gepasseerd station", aldus Van Gent. "Het
bespaart een hoop stress en timemanagement als alleenstaanden en
werkenden niet alleen op hun vrije zaterdag zijn aangewezen". Bovendien
geven veel werknemers in deze sector zelf aan het geen probleem te
vinden om op zondag te werken. En volgens de arbeidstijdenwet kunnen
werknemers niet gedwongen worden om op zondag te werken. Van Gent: "Op
zondag verdienen werknemers meestal meer per uur dan op de andere
dagen. Of vaders en moeders kiezen er bewust voor op zondag te werken
omdat de partner dan thuis is en voor de kinderen kan zorgen".
Steun
MKB-Nederland, VNO-NCW en Detailhandel Nederland hebben al laten weten
het initiatiefwetsvoorstel te steunen. Ook de Vereniging Nederlandse
Gemeenten (VNG) is voorstander van het idee om gemeenten meer vrijheid
te geven in het aantal koopzondagen.