versterking cassatierechtspraak
Minister Hirsch Ballin wil versterking cassatierechtspraak
Nieuwsbericht | 01-06-2010
Minister Hirsch Ballin heeft een conceptwetsvoorstel versterking
cassatierechtspraak openbaar gemaakt. Daarin wordt onder meer
voorgesteld om kwaliteitseisen in te voeren voor advocaten die bij de
Hoge Raad procederen in bepaalde zaken.
Doel van het wetsvoorstel is om ervoor te zorgen dat de Hoge Raad zich
beter kan concentreren op zijn kerntaken als hoogste nationale rechter
in civiele zaken, strafzaken en belastingzaken.
Het aantal zaken dat bij de Hoge Raad ter cassatie wordt voorgelegd,
groeit. De kwaliteit van cassatieberoepen blijft soms achter. Ook is er
sprake van beroepen die zich niet lenen voor een beoordeling in
cassatie of die niet voldoen aan de wettelijk gestelde eisen. Daardoor
staat de uitvoering van de kerntaken van de Hoge Raad onder druk.
Er wordt daarom voorgesteld om kwaliteitseisen te stellen aan advocaten
die als procesvertegenwoordiger optreden bij de Hoge Raad. Dit moet
ertoe leiden dat aan de Hoge Raad alleen kwalitatief goed voorbereide
zaken worden voorgelegd. Kansloze zaken worden er door de advocatuur
zelf uitgezeefd. Aan de Nederlandse orde van advocaten wordt in de
Advocatenwet opdracht gegeven om regels te maken over onder meer de
eisen van vakbekwaamheid aan advocaten die willen procederen bij de
Hoge Raad. Deze eisen zullen gelden voor alle in Nederland ingeschreven
advocaten, ongeacht de plaats waar zij kantoor houden. Met dit
wetsvoorstel vervalt het systeem dat in civiele zaken uitsluitend
advocaten in het arrondissement Den Haag mogen procederen bij de Hoge
Raad.
Ten tweede wordt voor de Hoge Raad de mogelijkheid geïntroduceerd om
een cassatieberoep sneller aan het begin van de procedure af te doen en
zich te beperken tot het oordeel dat een zaak niet tot cassatie kan
leiden en niet noodzaakt tot het beantwoorden van vragen in het belang
van de rechtseenheid en de rechtsontwikkeling.
Alle zaken, waarin al bij het begin van de procedure kan worden
vastgesteld dat het cassatieberoep geen kans van slagen heeft, of van
een te gering belang is om een nieuwe behandeling in cassatie te
rechtvaardigen, kunnen door de Hoge Raad zo spoedig mogelijk na
binnenkomst worden afgedaan.
Het voorgestelde selectiemechanisme bij de Hoge Raad brengt met zich
mee dat partijen, in zaken waarin de Hoge Raad een
niet-ontvankelijkheid uitspreekt, veel sneller dan nu en tegen veel
lagere kosten een einduitspraak in hun geschil hebben. Ook kan een
partij zijn wederpartij in een cassatie-technisch kansloze zaak niet
langer op hoge kosten jagen door tegen beter weten in te blijven
procederen.
Het voorontwerp is beschikbaar via www.internetconsultatie.nl. Van 1
juni tot 1 juli 2010 kan commentaar worden gegeven op het
conceptwetsvoorstel.
Meer informatie
* Minister Hirsch Ballin wil versterking cassatierechtspraak
Ministerie van Justitie