Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Ministerie van VROM
Lancering SWK-certificaat
Toespraak minister Van Middelkoop (WWI) bij de lancering van het
SWK-certificaat op 31 mei 2010 in Den Haag.
Dames en heren,
In ons land vinden we het heel normaal dat je op vrijwel elk product
dat je koopt garantie krijgt. Niet alleen op de wasmachine of de auto,
maar ook op je nieuwe huis. Dat lijkt heel vanzelfsprekend, maar
Nederland is daarin wel tamelijk uniek. Er is bijna geen ander land
waar ze zoiets hebben als een GIW-garantie. Of nu dan zijn opvolger van
de Stichting Waarborgfonds Koopwoningen, het SWK.
De GIW-garantie heeft een jaar of 35 bestaan. In die tijd is zo'n
driekwart van alle nieuwbouwwoningen die jaarlijks worden opgeleverd,
voorzien van een GIW-certificaat. De rest viel onder een andere of
helemaal geen garantieregeling.
Het GIW-certificaat is daarmee een begrip geworden in huizenland. Als
koper wist je: als ik een huis met GIW-garantie koop, dan voldoet 't in
elk geval aan de minimum-kwaliteitseisen en dan wordt `ie ook zeker
afgebouwd als de aannemer failliet gaat.
Het was een extra zekerheidje onder het toch al grote
consumentenvertrouwen in de huizenmarkt. Nieuwbouwwoningen gingen
jarenlang als warme broodjes over de toonbank. Mensen die in
slaapzakken voor de deur van de verkopende makelaar lagen om toch
vooral niet achter het net te vissen.
Wat natuurlijk ook meespeelde was dat de huizenprijzen jarenlang alleen
maar omhoog leken te kunnen gaan. Een huis kopen was een investering
die je er altijd ruimschoots uithaalde, dacht iedereen.
Geen bouwer, projectontwikkelaar of hypotheekadviseur die dat
tegensprak.Want allemaal verdienden ze er een dik belegde boterham aan.
Inmiddels weten we beter. De bouwsector zit als gevolg van de
economische crisis zwaar in de problemen, veel bouwvakkers en
werknemers in aanpalende sectoren, zoals de installatiebranche, zitten
zonder werk en consumenten durven geen ander huis te kopen zo lang ze
hun oude niet hebben verkocht. Volgens het Economisch Instituut voor de
Bouwnijverheid worden er dit jaar elf procent minder woningen,
kantoren, fabrieken enzovoort gebouwd dan vorig jaar.
Toen de problemen zich vorig jaar in alle hevigheid aandienden, is dit
kabinet direct in actie gekomen.
Er is 1,3 miljard euro gestoken in een stevig en evenwichtig pakket
maatregelen, bedoeld om én de bouwmotor aan de praat te houden én de
werkgelegenheid in de bouwsector te bevorderen.
Er is onder meer een kleine 400 miljoen euro gegaan naar de zeer
populaire stimuleringsregeling voor stilgevallen of startklare
woningbouwprojecten. Maar bijvoorbeeld ook de verhoging van de grens
voor de Nationale Hypotheekgarantie naar 350.000 euro heeft z`n effect
niet gemist. De kopers van huizen tot 3,5 ton hebben nu de zekerheid
dat ze bij de verkoop van hun woning niet met een eventuele restschuld
blijven zitten. In deze tijd een flinke kopzorg minder. Maar er is meer
nodig om mensen in deze tijd een huis te laten kopen. Je wilt als koper
zeker zijn dat jouw huis tijdig wordt opgeleverd en afgebouwd als de
bouwer failliet gaat. Die afbouwvoorwaarde is opgenomen in de NHG.
Iemand die een huis koopt met de Nationale Hypotheekgarantie hoeft dus
niet bang te zijn dat hij een half afgebouwd huis opgeleverd krijgt of
helemaal geen huis.
Ook wil je als koper dat je bij bouwkundige problemen kunt terugvallen
op een goede garantieregeling. Daar is destijds het GIW-certificaat
voor in het leven geroepen. Vandaag staan we stil bij de lancering van
de opvolger, het SWK-certificaat.
Ik vind het jammer dat het GIW-certificaat verdwijnt, want het was een
sterk merk. Juist in een tijd dat je het als bouwsector zo moeilijk
hebt, zou je zo'n troefkaart niet moeten weggooien. Het kan voor
consumenten net het beslissende zetje zijn om tot koop over te gaan.
Feitelijk komen er zelfs twee certificaten voor in de plaats: die van
het SWK én een van Woningborg. Welke je als consument krijgt, hangt van
het project of het type huis. Wel bieden beide grosso modo dezelfde
dekking als het GIW-certificaat. De koper van een nieuw huis kan dus
nog steeds terugvallen op een goede garantieregeling. Voor de mensen
die nu nog een GIW-certificaat hebben verandert er niks, behalve het
loket waar ze zich moeten melden bij een geschil met de aannemer.
Je kunt je alleen wel afvragen: twee certificaten in plaats van één, is
dat in het belang van de consument? En niet alleen twee certificaten,
ook twee arbitrage-instituten. Ik vind dat het verschil tussen die twee
instituten niet te groot moet zijn, omdat je als koper niet kunt kiezen
tussen het ene of het andere certificaat.
De Stichting Waarborgfonds Koopwoningen en Woningborg hebben nog wel
wat uit te leggen aan het publiek. Al is het maar omdat hun
certificaten voorlopig niet kunnen tippen aan de naamsbekendheid van
hun voorganger. Op SWK en Woningborg rust de hypotheek om duidelijk te
maken dat je met hun certificaten net zo veel zekerheid hebt als in het
verleden met het GIW-certificaat.
Ik vind ook dat SWK en Woningborg hun dienstverlening niet zouden
moeten beperken tot het uitgeven van certificaten. Doe wat nu de
aannemers zelf doen: controleer hoe het met de kwaliteit van de woning
is gesteld. Ga de bouwplaats op, vraag naar de bestekstekeningen en
kijk of de woningen voldoen aan minimaal de eisen uit het Bouwbesluit.
Dat kan veel problemen voorkomen bij de opleveringskeuring en daar
hebben zowel consument als bouwer baat bij.
Dames en heren,
Het GIW-certificaat is dood, leve het SWK-certificaat. Ik roep de
Stichting Waarborgfonds Koopwoningen - en ook Woningborg - op om hun
product nu snel en goed onder de aandacht te brengen van het grote
publiek. Zodat `SWK' net zo'n bekende klank krijgt als `GIW'.
Dank u wel.
Eimert van Middelkoop