Ingrijpen in kantorenmarkt urgent
6-4-2010 -
Ondanks structurele leegstand nog steeds nieuwbouw in de planning
Dit is een van de conclusies van de Taskforce Transformatie Utrecht.
Een groep van 20 bestuurders en specialisten uit de provincie Utrecht
dat op initiatief van provincie Utrecht de kantorenmarkt onderzocht
heeft. Leegstand is een structureel probleem in de provincie Utrecht.
Het aanscherpen van fiscale regels door het Rijk is een van de
aanbevelingen die de Taskforce doet voor het stimuleren van
transformatie van structureel leegstand in de kantorenmarkt in
provincie Utrecht naar met name woningen.
Wat is de situatie?
Er staat 6 tot 8 miljoen m2 kantoorruimte leeg in Nederland. In de
provincie Utrecht is dat bijna 700.000 m2. Goed voor circa 60.000
werkplekken of 10.000 appartementen. Dit betreft de leegstand. Er
worden tot op heden daarnaast nog steeds nieuwe kantoren gepland. Dit
tegen de economische en demografische trend in dat er geen invulling
is voor de huidige leegstand. Voorbeelden zijn: gemiddelde
kantoorruimte die een werknemer nodig heeft neemt af door trends als
de steeds verdergaande digitalisering, vergrijzing, flexibeler
werktijden en thuiswerken. Het wordt dan ook niet aannemelijk geacht
dat een aantrekkende economie de nog steeds hard toenemende leegstand
weer oplost. Dit zou betekenen dat er 500.000 nieuwe arbeidsplaatsen
bij zouden moeten voor de invulling van de leegstand.
Aanbevelingen Taskforce
De Taskforce Transformatie doet aan alle betrokken partijen zoals het
Rijk, gemeenten in de provincie Utrecht, ontwikkelaars en corporaties
aanbevelingen. Maak leegstand duurder en transformatie goedkoper.
Enkele voorbeelden van aanbevelingen zijn: schaf overdrachtsbelasting
af bij transformatie, verlaag BTW-tarief naar 6% bij activiteiten voor
transformatie en beperk fiscale aftrekbaarheid van leegstaande
kantoren tot maximaal drie jaar. Deze aanbevelingen zijn ook voor
partijen buiten de provincie Utrecht interessant. Leegstand van
kantoren is een landelijk probleem. De aanbevelingen zijn bijgevoegd.
Wat doet de provincie Utrecht zelf?
De provincie Utrecht gaat op provincieniveau de bestaande
plancapaciteit van (nog niet gebouwde) kantoren in kaart brengen en
beleid ontwikkelen de plancapaciteit in balans te brengen met een in
potentie gezonde kantorenmarkt. Ook brengt de provincie de
aanbevelingen actief onder de aandacht in Den Haag en bij gemeenten.
Daarnaast worden enkele voorbeeldprojecten ondersteund. Het doel is
kennis van transformatie opdoen en deze kennis verspreiden onder de
betrokken partijen. Meer acties zijn in de bijlage bijgevoegd.
Plan `The Edge' in Nieuwegein is een van de voorbeelden. Op deze
locatie is de kantoorbestemming door samenwerking van gemeente,
provincie en eigenaar gewijzigd in 73 starterswoningen en 52 duurdere
woningen. Een ander voorbeeld is dat door actieve mediation van de
provincie en kortstondige inzet van een deskundige ertoe geleid heeft
dat het pand Archimedeslaan 16 te Utrecht (20.000 m2 leegstaand
school- en kantoorgebouw) in 2010 tijdelijk, voor de duur van 5 jaar,
getransformeerd zal worden naar 198 studentenkamers en 50
kunstenaarswoon-werkruimtes.
Transformatie is belangrijk voor behoud prachtige landschappen in
provincie Utrecht
Eén van de mogelijkheden om de mooie landschappen in de provincie
Utrecht te sparen én toch tegemoet te komen aan de druk op de
woningmarkt is het grijpen van binnenstedelijke kansen zoals het
transformeren van structureel leegstand. Naast transformatie steunt de
provincie Utrecht gemeenten bij het benutten van binnenstedelijke
kansen voor woningbouw.
Bijlage: Taskforce Transformatie (Acrobat reader, 445kb)
Meer informatie: Doron Verstraelen, telefoon 030-2582122
Provincie Utrecht