Gemeente Haaksbergen
Bibliotheek krijgt loon naar werk
24-02-2010 Bibliotheek krijgt loon naar werk
De Haaksbergse bibliotheek is de eerste subsidieontvangende
instantie waarmee de gemeente Haaksbergen specifieke prestaties
heeft afgesproken in ruil voor gemeentelijke subsidie. Sterker
nog, het is de eerste keer dat een Overijsselse gemeente op deze
manier afspraken maakt met een bibliotheek. Dit systeem, dat
uitgaat van `loon naar werk', wordt de komende jaren vaker
toegepast bij Haaksbergse instanties die gemeentelijke subsidie
ontvangen.
Tot dit jaar werkte de bibliotheek met exploitatiebegrotingen.
Waren er tekorten in de exploitatie, dan zorgde de gemeente door
subsidies te verstrekken weer voor een sluitende begroting. In de
ogen van de gemeente Haaksbergen een verouderd systeem, waarbij
een instelling onvoldoende wordt uitgedaagd om bedrijfsmatig te
werken en verantwoordelijkheid voor de eigen bedrijfsvoering te
nemen. De gemeente wenste over te gaan op een ander systeem:
Beleidsgestuurde Contractfinanciering, waarbij de bibliotheek
betaald krijgt voor uitgevoerde diensten. Inmiddels heeft de
bibliotheek een productbegroting, waardoor de gemeente kan sturen
op resultaat. In ruil voor concrete prestatieafspraken krijgt de
bibliotheek dit jaar 490.000 euro subsidie.
Kernfuncties
De bibliotheek onderscheidt in haar begroting vier kernfuncties
(kennis en informatie', `lezen en literatuur', `educatie en
ontwikkeling' en `kunst en cultuur') waaraan doelstellingen en
activiteiten gekoppeld zijn, bijvoorbeeld over het aantal
lezingen, leesbevorderende activiteiten voor de jeugd of
exposities van amateur-kunstenaars. Aan het eind van een jaar kan
zo relatief eenvoudig beoordeeld worden of alle voornemens gehaald
zijn. Zo nodig kan de gemeente besluiten dat de bibliotheek recht
heeft op minder subsidie. Maar de bibliotheek en gemeente gaan al
eerder met elkaar om tafel. Over een half jaar evalueren ze de
behaalde resultaten. Alle afspraken zijn vastgelegd in een
overeenkomst, die vorige week donderdag werd ondertekend door
beide partijen. Als het goed is worden de komende jaren vaker
dergelijke overeenkomsten ondertekend met subsidieontvangende
instanties.