jaren
Ruimte om te kiezen neemt af in de komende jaren
dinsdag 23 februari 2010
Eigenlijk zou je dit bericht als een bericht met goed nieuws en slecht
nieuws op kunnen vatten. Het goede nieuws is dat het project Ruimte om
te Kiezen II van de gemeente Coevorden binnen de gestelde termijn is
afgerond en dat dit programma ook nog eens de beoogde bezuinigingen
heeft opgeleverd. Dit project is opgesteld om vanwege de economische
recessie financiële tegenvallers op te kunnen vangen. En het zou nog
beter nieuws zijn als de financiële omstandigheden (denk aan algemene
uitkering vanuit het gemeentefonds) hetzelfde zouden blijven. Dat zou
namelijk betekenen dat ook voor 2012 en 2013 een sluitende begroting
goed te realiseren zou zijn. Het slechte nieuws is echter dat de
gemeente Coevorden wordt geconfronteerd met nieuwe verdergaande
bezuinigingen vanuit het Rijk, waarin de verwachting is dat landelijk
EUR35 miljard aan bezuinigingsvoorstellen over het land worden
uitgerold. Dit heeft zeker gevolgen voor de gemeente Coevorden.
Een brief met een uitleg over de hierboven geschetste situatie is
vandaag namens het college verzonden naar de gemeenteraadsleden. De
bezuinigingsontwikkelingen zijn namelijk van dien aard dat het college
met zorg de noodzaak van een adequate reactie met de raad wil delen.
Eenvoudig uitgelegd is het volgende aan de hand: de totale begroting
van de gemeente Coevorden bedraagt EUR80 miljoen op jaarbasis.
Ongeveer 70% daarvan bestaat uit uitgaven voortvloeiend uit wettelijke
verplichtingen. Met andere woorden: uitvoerende werkzaamheden die je
als gemeente moet doen. Denk aan het verstrekken van uitkeringen, het
uitvoeren van de sociale werkvoorziening, het uitvoeren van de WMO,
wegbeheer, enz. De overige 30% is wat men beleidsvrije ruimte noemt.
Hierin kan het college, uiteraard gecontroleerd en geaccordeerd door
de gemeenteraad, zelf bepalen waaraan zij extra gelden wil gaan
besteden. Denk aan centrumplannen, ontwikkeling van platteland,
subsidies voor het verenigingsleven, enz. De bezuinigingen die het
Rijk de gemeenten in Nederland op gaat leggen betreffen vooral deze
vrije ruimte. Eenvoudig gezegd: de ruimte die er was om te kiezen
wordt substantieel minder. Voor Coevorden gaat het dan om 25% minder
vrije bestedingsruimte per jaar.
Het college trekt uit deze ontwikkelingen de volgende conclusies:
-Coevorden verkeert in een financieel complexe en precaire situatie.
-De huidige plannen en ambities staan in geen verhouding tot de
toekomstige financiële mogelijkheden.
-Het huidige voorzieningenniveau is niet houdbaar.
Deze ontwikkelingen hebben dan ook gevolgen voor het uitbrengen van de
perspectiefnota. Omdat, mede door de val van het kabinet, onduidelijk
is welke tijdlijn op rijksniveau geldt, overweegt het college de
perspectiefnota pas in het najaar van 2010 te brengen.
Gemeente Coevorden