Ministerie van Economische Zaken
Pandhuiswet 1910 dringend aan revisie toe
22 februari 2010 | nieuwsbericht | Consumentenbeleid
`De Pandhuiswet uit 1910 wordt na 100 jaar gemoderniseerd om kwetsbare
consumenten die goederen belenen beter te beschermen.' Dat schrijft
staatssecretaris Frank Heemskerk (EZ) maandag 22 februari 2010 aan de
Tweede Kamer.
Foto: ANP/Suzanne van de Kerk - Een man brengt zijn goud bij het Haags
Pandhuis
Voor consumenten die snel behoefte hebben aan contant geld kunnen
pandhuizen voorzien in een behoefte. Zo kan men bijvoorbeeld juwelen,
een plasmatelevisie of een ander goed van waarde tijdelijk belenen
zonder het product direct kwijt te zijn. De consument krijgt dan een
deel van de marktwaarde contant uitgekeerd (de beleensom). Op een
later tijdstip kan men het product dan weer terugkrijgen na
terugbetaling van het uitgekeerde bedrag plus een maandelijkse
beleenvergoeding (een percentage van de beleensom). De kosten voor het
belenen kunnen voor de consument oplopen tot 20% per maand. De
consument hoeft de maandelijkse vergoeding niet te betalen als hij
ervoor kiest het goed niet meer op te halen. Pandkrediet is hiermee
een laagdrempelige vorm van krediet waarbij de consument niet met een
restschuld blijft zitten. In Nederland is sprake van zo'n 60
particuliere pandhuizen en 2 gemeentelijke. Gezamenlijk zetten de
pandhuizen zo tussen de 140 miljoen en 175 miljoen euro om.
Onderzoek laat zien dat de meeste pandhuizen momenteel niet onder de
regels van de Pandhuiswet 1910 vallen. Ook worden consumenten soms
niet goed geïnformeerd over hun rechten en plichten en zijn er
signalen dat consumenten zich te ver in de schulden steken. Om dit te
ondervangen wil Heemskerk de huidige wet op vier punten moderniseren:
1. Uitbreiding wet en sterk toezicht; in de huidige Pandhuiswet geldt
een drempelbedrag van 11,34 euro. Dit bedrag (destijds 25 gulden)
stamt nog uit 1910. Pandhuizen die boven dit bedrag belenen vallen
buiten de wet. Dit bedrag komt in de nieuwe wet te vervallen
waardoor alle pandbeleningen weer onder wettelijk toezicht komen.
De Consumentenautoriteit gaat toezicht houden op de pandhuizen.
Voor zowel gemeentelijke pandhuizen als commerciële partijen
gelden straks dezelfde regels;
2. Betere informatie voor de consument; in de nieuwe wet worden eisen
gesteld aan de informatie die pandhuizen moeten verstrekken.
Bijvoorbeeld de aard van de overeenkomst (kan je het beleende goed
terugkopen of niet), de totale kosten en de termijnen. Dit is nu
vaak niet duidelijk;
3. Redelijke termijnen; veel consumenten blijken moeite te hebben om
hun goed binnen de gestelde periode van een maand terug te halen.
Daarom komt er een minimum beleentermijn van twee maanden
waarbinnen de consument zijn goederen altijd kan terug halen;
4. Redelijke rentetarieven; de hoge beleenvergoedingen worden
gebonden aan een maximum van 4,5% per maand. Dit om de consument
beter te beschermen. Vaak zetten consumenten nu namelijk alles op
alles om hun goederen terug te halen waardoor hun toch al zwakke
financiële positie verslechtert. De maximering van het
beleenpercentage zal gefaseerd worden ingevoerd om alle bedrijven
de tijd te geven zich aan te passen.
Meer informatie:
Voor de pers: Edwin van Scherrenburg, woordvoerder, 070-3796464 of
06-15028924, e.v.vanscherrenburg@minez.nl
Meer informatie
* Voortgangsrapportage modernisering Pandhuiswet kamerstuk | 22
februari 2010 | PDF document, 93 Kb Brief aan de
Tweede Kamer - februari 2010