Voorlopige Rekening 2009
Nieuwsbericht | 22-02-2010 | Begrotingsproces
Het EMU-saldo komt in de Voorlopige Rekening 2009 uit op een tekort
van 5,3% en wordt daarmee -0,2%-punt bijgesteld ten opzichte van de
Najaarsnota. De EMU-schuld blijft met de huidige inzichten 62% bbp.
In de Voorlopige Rekening zijn de ontwikkelingen van de inkomsten en
uitgaven van het Rijk te vinden. Daarnaast is er ook aandacht voor de
extra uitgaven aan maatregelen om de economie te stimuleren en de
interventies in de financiële sector.
EMU-saldo en EMU-schuld
Op basis van de voorlopige cijfers komt het EMU-saldo 2009 uit op een
tekort van 5,3% bbp. Dit is een verslechtering van 0,2%-punt bbp ten
opzichte van het saldo zoals dat bij de Najaarsnota werd verwacht.
Hier liggen verschillende mee- en tegenvallers aan ten grondslag. Zo
zijn er tegenvallers bij de belasting- en premie-inkomsten en de
zorguitgaven. Daarnaast wordt het saldo negatief beïnvloed doordat
(een deel van) de kapitaalversterking aan ABN AMRO in 2009 als
saldorelevant is aangemerkt door het CBS. Er zijn ook meevallers aan
de uitgavenkant als gevolg van onderuitputting op diverse begrotingen,
de rente-uitgaven, de EU-afdrachten en de opbrengsten van de
interventies in financiële sector.
De verwachting van de schuld is niet bijgesteld ten aanzien van de
Najaarsnota. Deze blijft met de huidige inzichten 62% bbp.
Ontwikkeling inkomsten en uitgaven
Het totale uitgavenkader laat een onderschrijding van 0,3 mld euro
zien. In de Najaarsnota was het totaalkader sluitend. De
Rijksbegroting in enge zin laat een onderschrijding zien van 0,8 mld
euro. De grootse meevaller binnen dit kader is de bijgestelde afdracht
aan de EU. De onderschrijding van het kader sociale zekerheid en
arbeidsmarkt blijft 0,5 mld. Dit is gelijk aan de onderschrijding bij
de Najaarsnota. Het budgettair kader zorg (Zorgverzekeringswet en
Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten) kent een overschrijding van 1,0
mld. Dit is 0,6 mld hoger dan geraamd in de Najaarsnota. Dit is een
doorwerking van nieuwe uitvoeringsgegevens van de NZa en het CVZ over
de zorguitgaven in 2008 en 2009.
De totale belasting- en premieontvangsten over 2009 komen 1,3 mld
lager uit dan voorzien bij Najaarsnota. De grootste tegenvallers
worden veroorzaakt door de omzetbelasting (-0,8 mld), de
venootschapsbelasting (-07 mld) en dividendbelasting (-0,2 mld).
Stimuleringsmaatregelen
Ten opzichte van de Najaarsnota blijven de kasuitgaven aan de
stimuleringsmaatregelen per saldo 0,2 mld achter. De middelen die in
2009 niet uitgegeven zijn, worden doorgeschoven naar 2010 en blijven
beschikbaar voor het stimuleren van de economie.
De Voorlopige Rekening 2009 geeft een eerste, voorlopig beeld, van de
realisatie van de uitgaven en inkomsten van het Rijk over 2009. De
definitieve rekening over 2009 staat in het Financieel Jaarverslag van
het Rijk.
Ministerie van Financiën