Te weinig mogelijkheden voor intensieve veehouderij Wierden
Het bestemmingsplan `Buitengebied 2009' van de gemeente Wierden, dat
door de raad op 12 januari 2010 is vastgesteld, mag voor een deel niet
uitgevoerd worden.
Het gaat om de ontwikkelingsmogelijkheden voor intensieve veehouderij
in de twee landbouwontwikkelingsgebieden (LOGs) De Kolonie en Wierden.
Gedeputeerde Staten van Overijssel hebben besloten een reactieve
aanwijzing te geven voor een deel van het buitengebied. Dat is
eigenlijk een soort onthouding van goedkeuring achteraf. Het is de
tweede keer dat de provincie Overijssel een reactieve aanwijzing geeft
en er zijn vele stappen aan voorafgegaan voordat hiertoe besloten
wordt.
Overleg
De provincie heeft de mogelijkheid dit te doen onder de Wet
ruimtelijke ordening die in 2008 is ingegaan. De provincie keurt sinds
die tijd geen bestemmingsplannen meer goed of af, maar beschikt, net
als iedere inwoner van Overijssel, over de mogelijkheid een zienswijze
in te dienen op een bestemmingsplan. Voorafgaand daaraan is er altijd
overleg tussen gemeente en provincie in het voorontwerpstadium van een
plan. In dat overleg worden de provinciale belangen duidelijk gemaakt.
Als naar de mening van de provincie die belangen onvoldoende zijn
gewaarborgd in het uiteindelijke bestemmingsplan, dient zij een
zienswijze in. Die belangen staan verwoord in de Omgevingsvisie en het
Reconstructieplan Salland-Twente.
Bezwaar
De zienswijze die de provincie heeft ingediend tegen het
ontwerp-bestemmingsplan `Buitengebied 2009' heeft niet geleid tot een
aanpassing van het plan door de gemeente Wierden in de lijn van het
provinciale beleid. Het belangrijkste bezwaar dat de provincie heeft,
is dat de gemeente slechts ruimte biedt voor in totaal twee nieuwe
intensieve veehouderijen in de beide LOGs. Uit een analyse voor de
gemeentelijke visie op de landbouwontwikkelingsgebieden bleek eerder
dat er in beide gebieden ruimte is voor in totaal vijf
nieuwvestigingen van intensieve veehouderijen. De gemeenteraad heeft
er voor gekozen in de ontwikkelingsvisie voor de LOGs en nu ook in het
bestemmingsplan de ruimte te beperken tot maximaal twee nieuwe
bedrijven.
Duurzame ontwikkeling
Daarmee is onvoldoende rekening gehouden met de provinciale belangen
om in de LOGs ruimte te bieden voor de ontwikkeling en nieuwvestiging
van intensieve veehouderij. In het Reconstructieplan is gekozen voor
een duurzame ontwikkeling van het platteland. Intensieve veehouderij
wordt zoveel mogelijk geweerd bij natuurgebieden en ook in de
zogeheten verwevingsgebieden is er beperkt ruimte voor ontwikkeling.
Daarom moet er in de LOGs ruimte geboden worden voor intensieve
veehouderij.
Gedeputeerde Staten dragen met hun aanwijzing de gemeente Wierden op
het bestemmingsplan aan te passen voor de twee
landbouwontwikkelingsgebieden. Als de gemeenteraad daar geen gehoor
aan geeft, kan de provincie zelf een inpassingsplan maken.
Provincie Overijssel