Senternovem
05-02-2010 | Commissie Corbey: Geen hogere doelstelling duurzame energie in
transportsector voor 2020
De Commissie Corbey, officieel Commissie Duurzaamheidsvraagstukken
Biomassa (CDB), heeft haar vierde advies uitgebracht: Eerst kwaliteit
dan kwantiteit. Advies over de bijdrage van biomassa aan de duurzame
energie doelstellingen.
Het advies is aangeboden aan Minister Cramer. Cramer had de CDB
gevraagd te adviseren over de doelstelling duurzame energie voor de
transportsector, en daarbij te kijken naar mogelijkheden om een hogere
doelstelling dan 10% te verwezenlijken.
Voor de beantwoording van de adviesvraag heeft de CDB gekeken naar
kosten, naar efficiëntie, naar technologische ontwikkelingen en naar
vraagstukken rondom duurzaamheid. Uit analyses, studies en rapporten
valt op te maken dat de inzet van biomassa een grote toekomst kan
hebben in de transport- en de energiesector, maar ook in de industrie.
Vanaf ongeveer 2020 kan grootschalige inzet biomassa concurrerend zijn
met fossiele brandstoffen. Dat is goed, want het levert een bijdrage
aan de vermindering van uitstoot van broeikasgassen en het vermindert
de afhankelijkheid van schaars wordende olie. Hier zijn echter grote
duurzaamheidsrisico's aan verbonden: er kan concurrentie met
voedselmarkten optreden en er kan een zeer grote druk ontstaan om
steeds meer land, waaronder natuurgebieden, in productie te nemen.
Daarom is het naar het oordeel van de CDB van groot belang om
prioriteit te geven aan het beschikbaar maken van duurzame biomassa.
Tot 2020 moet niet de doelstelling zijn zoveel mogelijk biomassa in te
zetten, maar om te investeren in kwaliteit en duurzaamheid. De CDB
beveelt aan te werken aan een strategie om duurzame biomassa
beschikbaar te maken. Het gaat om investeringen in
landbouwefficiëntie, in marginale gronden, in technologieën die
gebruik van reststromen mogelijk maken, maar ook om de
totstandbrenging van logistieke ketens. Van groot belang is te werken
aan een mondiaal kader dat duurzaamheid bij inzet van biomassa
garandeert. Het tegengaan van negatieve indirecte effecten (zoals
verschuivingen in landgebruik en beïnvloeding van voedselprijzen) moet
deel uitmaken van een duurzaamheidskader.
Tegen deze achtergrond ziet de CDB geen reden om nu de doelstelling
voor 2020 te verhogen. Allereerst is het onzeker of de technologie in
2020 voldoende uitontwikkeld is om een hogere doelstelling mogelijk te
maken. Daarnaast is onzeker of duurzaamheid voor grotere stromen
voldoende gegarandeerd kan worden. Tegelijkertijd erkent de CDB dat
voortvarendheid nodig is. Wanneer de ontwikkeling van
duurzaamheidkaders in de praktijk sneller verloopt dan voorzien en
wanneer de technologische ontwikkeling eerder grootschaliger productie
mogelijk maakt, zou in 2014 de doelstelling voor 2020 verhoogd kunnen
of moeten worden. Daarom adviseert de CDB om het beleid in 2014 te
actualiseren.
De CDB is een breed samengestelde commissie die de Nederlandse
regering adviseert over duurzaamheid als randvoorwaarde bij de
grootschalige inzet van biomassa en biobrandstoffen. Voorzitter is
Dorette Corbey, het secretariaat is in handen van Ella Lammers,
AgentschapNL en Judith van der Stel, VROM.
De adviezen van de CDB zijn te vinden op www.corbey.nl.
Wijzigingsdatum | 08-02-2010