datum: 27 januari 2010
Het is hoog tijd om de reserves van scholen in het onderwijs
te herinvesteren. In het primair en voortgezet onderwijs is in 2008
weer geld dat bestemd was voor de klas op de plank blijven liggen,
blijkt uit de meest cijfers van uitvoeringsorganisatie cfi. Een
Commissie onder leiding van oud-rekenkamervoorzitter Henk Don
bevestigde eerder dit jaar wat de Algemene Onderwijsbond al lange tijd
beweert: scholen potten teveel geld op. De commissie stelde voor
duidelijke grenzen te hanteren. De minister nam dit voorstel over. Als
je deze normen toepast op de cijfers van 2008 is het beeld schokkend.
"Ongeveer 60 procent van de scholen spaart teveel. Terwijl dit geld in
de klas hard nodig is," zegt AOb-voorzitter Walter Dresscher. "De
politiek heeft grote ambities en scholen kunnen zonder extra
investeringen van de overheid 2 miljard besteden aan beter onderwijs."
55 procent van de basisscholen en 65 procent van de scholen in het
voortgezet onderwijs heeft geld op de bank staan dat in het onderwijs
geïnvesteerd moet worden. De Inspectie van het Onderwijs onderzoekt
waarom dat geld niet uitgegeven wordt. Uit de gegevens van het cfi
blijkt dat de scholen in het basisonderwijs vorig jaar 60 miljoen
overhielden. In het voortgezet onderwijs is dat 70 miljoen. Het eigen
vermogen van scholen daalt licht, maar de scholen zijn niet stevig aan
het investeren geslagen, zoals de politiek eigenlijk van ze vraagt.
Grenzen aan de vermogens van scholen
Scholen geven structureel te weinig van het geld dat daarvoor bedoeld
is uit aan onderwijs. Scholen moeten aan het eind van het jaar minder
geld overhouden op de lopende begroting en de bestaande vermogens
uitgeven. Het jaarlijkse exploitatieoverschot van alle
onderwijsinstellingen schommelt de laatste jaren rond de driehonderd
en vierhonderd miljoen. Het eigen vermogen van de onderwijssector
bedroeg in 2008 ruim tien miljard euro. Dat is veel te veel, omdat
scholen nauwelijks risico lopen met hun geld. De minister werkt
inmiddels met een 'signaleringsgrens,' een maximum voor reserves van
scholen.
Inspectie onderzoekt financieel beheer
De AOb vindt het verstandig dat de inspectie onderzoek gaat doen
wanneer deze maximumgrenzen overschreden worden. De bond wil dat dit
zo snel mogelijk bij alle scholen gebeurt. Schoolbesturen vertragen
het proces of willen zelfs de normen aanpassen. De AOb vraagt de
politiek nu door te pakken. "De Commissie Don zegt dat de
vermogensgrenzen eigenlijk nog verder omlaag moeten," zegt Dresscher.
"Wij willen dus dat het geld zo snel mogelijk in de klas terechtkomt."
gerelateerde artikelen
Rapport Commissie Don bevestigt dat scholen te veel sparen
Commentaar AOb rapport commissie-Don en de beleidsreactie minister
Algemene Onderwijsbond