Raad van State
dinsdag 26 januari 2010
10.00 uur
Zitting over de vergunningen die de minister van VROM in september
2008 heeft verleend voor het doen van veldwerkzaamheden met
aardappelplanten in Borger Odoorn. Een inwoner uit Jouswier is het
hier niet mee eens en maakte bezwaar tegen de vergunningen. De
minister is echter niet inhoudelijk ingegaan op zijn bezwaren, omdat
de man te ver weg zou wonen van de locatie waar de veldwerkzaamheden
plaatsvinden. Daar is de man het niet mee eens, en daarom komt hij in
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zie
ook de zes zaken die de Raad van State vandaag om 11.00 uur behandelt.
Die zaken gaan ook over vergunningen voor veldproeven met genetisch
gemodificeerde aardappelplanten en maïs. (zaaknummers 200809496/1 en
200809497/1)
10.00 uur
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Utrecht heeft verleend voor de bouw van een
politiebureau op de hoek van de Burgemeester Middelweerdbaan en de
Esdoornlaan in Vleuten. Het gaat om een nieuw politiebureau voor de
wijk Leidsche Rijn. Een vrouw uit De Meern die tegenover de
toekomstige locatie van het politiebureau woont is het niet eens met
de vergunning. Zij vreest vooral voor geluidsoverlast van sirenes en
voor verkeersoverlast. Ook is zij bang dat door de bouw van het
politiebureau de waterloop 'Vikingrijn' zal moeten worden verlegd op
de gronden waarop nu haar woning staat. Daarom komt zij in hoger
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De
rechtbank in Utrecht verklaarde in mei 2009 een eerder beroep van de
vrouw tegen de bouwvergunning ongegrond. (zaaknummer 200905156/1)
10.00 uur
Zitting over de vrijstelling en de bouwvergunningen die het college
van burgemeester en wethouders van Slochteren heeft verleend voor
diverse werkzaamheden in het gebied 'Meerstad-Midden'. Ook kan er een
gemaal worden aangelegd. Het gemeentebestuur heeft de vrijstelling en
bouwvergunningen verleend aan Grond Exploitatie Meerstad B.V. Vier
projectontwikkelaars zijn het hier niet mee eens en kwamen in beroep
bij de rechtbank in Groningen. Die verklaarde in mei 2009 de beroepen
van de projectontwikkelaars niet-ontvankelijk. Volgens de rechtbank
hebben de projectontwikkelaars geen gronden in eigendom in het gebied
waar de werkzaamheden gaan plaatsvinden. Daarom zouden zij geen
belanghebbenden zijn bij de vrijstelling en de vergunningen. De
projectontwikkelaars bestrijden dit en komen tegen de uitspraak van de
rechtbank in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. Zie ook de zaken die de Raad van State vandaag om
10.45 uur behandelt. Die zaken gaan over het bestemmingsplan
'Meerstad-Midden' en de ontgrondingsvergunning voor het meer.
(zaaknummers 200904397/1, 200904429/1, 200904395/1 en 200904396/1)
10.30 uur
Zitting over de invoering van het zogenoemde belanghebbendenparkeren
door het college van burgemeester en wethouders van Haarlem. Hierdoor
kunnen alleen nog maar vergunninghouders in het Westerhoutpark
parkeren. Voorheen kon daar vrij geparkeerd worden. Een aantal
omwonenden is het hier niet mee eens. Zij vrezen dat de parkeerdruk
hierdoor verplaatst naar de nabijgelegen Schoutjeslaan en de
Uitdenboschstraat. De rechtbank Haarlem verklaarde in juni 2009 een
eerder beroep van de omwonenden ongegrond. Tegen die uitspraak komen
zij in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad
van State. (zaaknummer 200905967/1)
10.45 uur
Zitting over de dwangsom die het college van burgemeester en
wethouders van 's-Hertogenbosch heeft opgelegd aan Wheely Wear en
Wheely Care vanwege het gebruik van twee garageboxen aan de
Aartshertogenlaan in 's-Hertogenbosch. In de garageboxen wordt
motorkleding verkocht. Ook repareren zij daar motoren. De rechtbank in
's-Hertogenbosch heeft in augustus van dit jaar een eerder beroep van
de bedrijven tegen de dwangsom ongegrond verklaard. Tegen die
uitspraak komen zij in hoger beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zie ook de zaak met
zaaknummer 200904084/1 die de Raad van State vrijdag 29 januari om
14.30 uur behandeld. Die zaak gaat over het bestemmingsplan 'De Muntel
- De Vliert' van de gemeente 's-Hertogenbosch waartegen Wheely Wear en
Wheely Care beroep hebben ingediend bij de Raad van State. (zaaknummer
200907266/1)
van Groningen van het bestemmingsplan 'Meerstad-Midden' van de
gemeentes Slochteren en Groningen. Het plan maakt deel uit van het
grotere project 'Meerstad' waarbij een gebied van ongeveer 2.300
hectare agrarisch gebied tussen deze gemeentes zal worden omgevormd
tot woongebied met ruimte voor bedrijven en natuur. Het
bestemmingsplan heeft betrekking op fase één van dit project. Het gaat
om drie afzonderlijke gebieden rondom het Slochterdiep, de Hoofdweg,
het Eemskanaal en het Rijpmakanaal, en een klein gebied ten oosten van
het dorp Harkstede. Het plan maakt woningbouw mogelijk, de aanleg van
een meer, natuur en twee hoofdontsluitingswegen naar de A7. Een groot
aantal inwoners uit Groningen en Harkstede is het niet eens met het
plan en komt tegen de provinciale goedkeuring daarvan in beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Voor de aanleg van
fase één moeten namelijk sommige woningen worden afgebroken. Anderen
zijn het niet eens met de ligging van de ontsluitingswegen in de buurt
van hun woningen. Tegen het plan komen ook drie projectontwikkelaars
in beroep. Zij zijn het niet eens met de ontwikkelingsmogelijkheden
die het plan voor hun gronden geeft. De zitting gaat ook over de
vergunning die het provinciebestuur heeft verleend voor het ontgronden
van een meer van ongeveer 600 hectare. De vergunning is verleend aan
Grond Exploitatie Meerstad B.V. De eigenaren van een woning uit de
buurt en een agrariër verzetten zich tegen deze vergunning. Met het
zand dat uit het meer komt wordt een eiland aangelegd. De woning moet
daarvoor worden afgebroken. De eigenaren zijn het daar niet mee eens.
De agrariër is vooral bang voor wateroverlast op zijn weilanden. Zie
ook de zaken die de Raad van State vandaag om 10.00 uur behandelt. Die
gaan over de vrijstelling en bouwvergunningen voor de voorbereidende
werkzaamheden voor het bestemmingsplan. (zaaknummers 200806833/1 en
200803024/1)
11.00 uur
Zitting over de vergunning die het college van gedeputeerde staten van
Limburg heeft verleend voor het ontgronden van Groeve 't Rooth in
Bemelen. De vergunning maakt het mogelijk om een terrein van 5,8
hectare in Bemelen te ontgronden tot een diepte van 38 tot 42 meter.
Daarbij wordt voor ruim 1,5 miljoen m3 aan grondstoffen opgegraven,
waarvan het grootste gedeelte uit mergel bestaat. Het terrein is nu
nog voornamelijk als weiland in gebruik. De Stichting Verontruste
Plateaubewoners uit Margraten verzet zich tegen de vergunning. Volgens
haar had het provinciebestuur in de vergunning duidelijker
voorschriften moeten opnemen over de exacte ontgrondingslocaties en
wanneer die precies zullen worden ontgrond. Verder vreest zij vooral
voor aantasting van de natuurwaarden in de omgeving. Het terrein dat
wordt ontgrond ligt vlakbij het natuurmonument 't Rooth en de
beschermde natuurgebieden Belemerberg en Schiepersberg. De zitting
gaat ook over de milieuvergunning die het provinciebestuur heeft
verleend voor de mergelwingroeve 't Rooth in Margraten. De eerdere
vergunning voor de mergelgroeve dateert uit 1974. De stichting komt
ook tegen deze vergunning in beroep bij de Raad van State. Zij vindt
onder meer dat het provinciebestuur geen vergunning voor onbepaalde
tijd mocht verlenen, omdat de winning van mergel tijdelijk van aard
is. (zaaknummers 200902415/1 en 200902428/1)
Zitting over de vergunningen die de minister van VROM in januari en
maart 2008 heeft verleend aan Avebe B.A. in Veendam voor het doen van
veldproeven met genetisch gemodificeerde aardappelplanten op meerdere
locaties binnen de provincies Groningen en Drenthe. Het gaat om
locaties in de gemeentes AA en Hunze, Borger-Odoorn, Coevorden, De
Marne, Eemsmond, Veendam en Pekela. Ook wordt op de zitting de
vergunning behandeld die de minister van VROM in maart 2008 heeft
verleend aan Monsanto Europe S.A. in Brussel. Die vergunning maakt het
mogelijk om veldproeven te doen met genetisch gemodificeerd maïs in de
gemeentes Borger-Odoorn, Gemert-Bakel, Gilze Rijen en Lelystad.
Greenpeace Nederland komt tegen alle vergunningen in beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vindt dat de
minister de exacte locaties van de veldproeven bekend moet maken. Ook
wil Greenpeace dat de minister strengere eisen stelt aan de
veldproeven. De Raad van State heeft deze zaken eerder op 2 juli jl.
op zitting behandeld. Op 9 september 2009 heeft de Raad van State
uitspraak gedaan over andere vergunningen voor het doen van
veldproeven met genetisch gemodificeerde maïs. Die uitspraken met
zaaknummers 200702756/3, 200702758/3 en 200702759/3 zijn te vinden op
de site. Zie ook de twee zaken die de Raad van State vandaag om 10.00
behandelt en de drie zaken die de Raad van State verder om 11.00 uur
op zitting behandelt. Die zaken gaan ook over vergunningen voor
veldproeven met genetisch gemodificeerde aardappelplanten.
(zaaknummers 200801400/1, 200802711/1, 200802817/1)
11.00 uur
Zitting over de vergunningen die de minister van VROM in februari 2009
heeft verleend aan Universiteit Wageningen en BASF Plant Science voor
werkzaamheden met genetisch gemodificeerde aardappelplanten. De
vergunningen maken het mogelijk proeven te doen met aardappelplanten
met een verlaagd amylose gehalte en met resistentie tegen een
aardappelziekte. De werkzaamheden kunnen worden verricht op drie
percelen in de gemeentes Aa en Hunze, Dongeradeel en Ferweradiel.
Onder meer de 'Vereniging van Biologische Landbouwers in de
Noordelijke Kleischil', Greenpeace Nederland en de Stichting Ekopark
uit Lelystad verzetten zich tegen de vergunningen en komen in beroep
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vinden
dat de minister de exacte locaties van de veldproeven bekend moet
maken. Ook zijn zij het er niet mee eens dat in de vergunningen drie
nieuwe proeflocaties worden toegevoegd. Op 29 april 2009 schorste de
Raad van State op verzoek van Greenpeace twee van deze vergunningen.
Daarop vroeg BASF Plant Science om de schorsing op te heffen, maar de
Raad van State heeft in een uitspraak van 14 mei 2009 dat verzoek
afgewezen. Die uitspraak met zaaknummer 200902062/4 is te vinden op de
site. Op 9 september 2009 heeft de Raad van State uitspraak gedaan
over andere vergunningen voor het doen van veldproeven met genetisch
gemodificeerde maïs. Die uitspraken met zaaknummers 200702756/3,
200702758/3 en 200702759/3 zijn te vinden op deze site. Zie ook de
twee zaken die de Raad van State vandaag om 10.00 behandelt en de drie
zaken die de Raad van State verder om 11.00 uur op zitting behandelt.
Die zaken gaan ook over vergunningen voor veldproeven met genetisch
gemodificeerde aardappelplanten en maïs. (zaaknummers 20092058/1,
200902062/1 en 20092064/1)
13.15 uur
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Zeist heeft verleend voor de bouw van een vaste
ontmoetingsplek voor jongeren aan de Weteringlaan in Zeist. Het
gemeentebestuur heeft ook een ontheffing verleend, omdat de bouw van
de ontmoetingsplek in strijd is met het bestemmingsplan. De ontheffing
maakt het mogelijk om voor maximaal vijf jaar van het bestemmingsplan
af te wijken. De ontmoetingsplek zal worden gebouwd met een aantal met
elkaar verbonden containers. Volgens het gemeentebestuur worden de
containers binnen vijf jaar weer verwijderd, omdat de
jongerenontmoetingsplek dan zal worden verplaatst naar het gebouw van
de naastgelegen kinderopvang. De 'Stichting Bewoners Platform
Brugakker' en een inwoner uit Zeist zijn het hier niet mee eens en
kwamen in beroep bij de rechtbank in Utrecht. Zij vrezen vooral voor
geluidsoverlast van de 'hangjongeren'. Ook zijn ze bang dat de
containers er veel langer dan vijf jaar zullen staan. De rechtbank
stelde hen in augustus 2009 in het gelijk. De rechtbank oordeelde dat
het gemeentebestuur geen ontheffing van het bestemmingsplan had mogen
verlenen omdat de behoefte aan ontmoetingsplekken voor jongeren nooit
tijdelijk is. Het gemeentebestuur is het niet eens met deze uitspraak
en komt daartegen in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. Volgens hem gaat het niet om de tijdelijkheid
van de behoefte, maar om de tijdelijkheid van het gebouw. (zaaknummer
200906942/1)
13.30 uur
Zitting over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Rijssen-Holten om maatregelen te treffen tegen het
houden van een openlucht rock/metalfestival. Een aantal inwoners uit
Rijssen had om de maatregelen gevraagd. Het gaat om het festival
'Elsrock' dat op zaterdag 29 augustus 2009 werd gehouden op het
trainingsveld van voetbalvereniging RKSV aan de Elsmaten in Rijssen.
Volgens het gemeentebestuur was het festival niet in strijd met het
bestemmingsplan omdat voor kortdurende en incidentele evenementen geen
vrijstelling hoeft te worden verleend. De rechtbank in Almelo
oordeelde in augustus 2009 echter anders. Volgens de rechtbank was
'Elsrock' geen kortdurend en incidenteel evenement en had het
gemeentebestuur een vrijstelling moeten verlenen. Omdat de
vrijstelling er niet was, had het gemeentebestuur maatregelen moeten
treffen, aldus de rechtbank. Het gemeentebestuur bestrijdt dit en komt
tegen deze uitspraak in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook de omwonenden komen in
hoger beroep omdat zij vinden dat de rechtbank een voorlopige
voorziening had moeten treffen om te voorkomen dat het festival op 29
augustus zou doorgaan. De inwoners hebben ook de Raad van State
verzocht een voorlopige voorziening te treffen. Dat verzoek heeft de
Raad van State op 20 augustus 2009 afgewezen. Die uitspraak met
zaaknummer 200905954/2 is te vinden op de site. (zaaknummer
200905954/1)
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Deventer heeft verleend voor de bouw van een
noodschool. Het gaat om 19 tijdelijke lokalen voor een nieuwe
basisschool op de hoek van de Johannes Bosboomstraat en de Vincent van
Goghstraat in de wijk Vijfhoek. Het gemeentebestuur heeft ook een
ontheffing verleend, omdat de bouw van de noodschool in strijd is met
het bestemmingsplan. De ontheffing maakt het mogelijk om voor maximaal
vijf jaar van het bestemmingsplan af te wijken. Diverse omwonenden
waren het hier niet mee eens. Zij vrezen vooral voor verkeersoverlast
als gevolg van de nieuwe school. De rechtbank Zwolle-Lelystad stelde
hen in juli 2009 in het gelijk en vernietigde de bouwvergunning.
Volgens de rechtbank is onzeker of de noodlokalen wel binnen vijf jaar
weer worden verwijderd. Daarom mocht het gemeentebestuur geen
ontheffing verlenen van het bestemmingsplan, aldus de rechtbank. Het
gemeentebestuur bestrijdt dit en komt tegen de uitspraak in hoger
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummer 200907936/1)