Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Datum 18 januari 2010
Betreft Brief aan EUPE
Hierbij informeer ik u over mijn voorgenomen besluit de aanwijzing van de
European University for the Professional Education (EUPE) in te trekken.
Reeds eerder zijn mij over deze instelling vragen van het Tweede Kamerlid Jasper
van Dijk (2009Z19343)voorgelegd, die ik bij brief van 20 november
(HO&S/2009/164958) heb beantwoord.
Procedure
Op 4 december 2007 heb ik EUPE geïnformeerd over mijn besluit om de rechten
verbonden aan de opleiding International Management van EUPE niet in te
trekken. In het kader van de besluitvorming heb ik daarbij de Inspectie van het
Onderwijs (IvhO) opdracht gegeven mij een jaar na het verkrijgen van
accreditatie te rapporteren over de kwaliteit van de voorlichting, werving en
toelating van nieuwe studenten, de bewaking van de studievoortgang en
studiebegeleiding en het functioneren van de examencommissie.
De NVAO heeft op 27 mei 2008 een positief accreditatiebesluit genomen over de
bacheloropleiding Bachelor of Business Administration of International
Management. De IvhO heeft vervolgens in het kader van mijn opdracht onderzoek
gedaan bij de instelling.
De IvhO heeft op 11 december 2009 het rapport aan mij aangeboden en de
instelling in kennis gesteld van het definitieve rapport van bevindingen.
Strafrechtelijk onderzoek
Het Openbaar Ministerie houdt een strafrechtelijk onderzoek naar EUPE op
verdenking van meerdere strafbare feiten. Dit onderzoek is nog niet afgerond.
Het onderzoek ligt niet ten grondslag aan mijn besluitvorming.
Advies en besluitvorming
Het advies van de IvhO luidt samengevat dat ernstig moet worden getwijfeld aan
de (financiële) continuïteit van EUPE en aan het bestuurlijk vermogen van het
management. Hierdoor komt de continuïteit van het onderwijs in gevaar. Er wordt
niet langer voldaan aan de voorwaarden waaronder de aanwijzing is verleend. Het
advies aan de minister luidt om de aanwijzing van EUPE in te trekken.
De IvhO vraagt speciale aandacht voor de studenten en de mogelijkheid die hun
geboden wordt hun opleiding aan een andere instelling voort te zetten.
Ik heb het advies van de IvhO overgenomen en ben voornemens de aanwijzing
van EUPE in te trekken. Alvorens daartoe over te gaan geef ik de instelling een
a
na 1 van 2
Pagi
waarschuwing. Daarmee wordt de instelling gedurende een periode van drie Datum
maanden in de gelegenheid gesteld de geconstateerde tekortkomingen weg te
werken. Ik zal de IvhO opdracht geven na te gaan in welke mate de instelling Onze referentie
daarin slaagt en mij daarover te rapporteren. HO&S/182018
Tevens zal ik nagaan op welke wijze de `zittende' studenten aan de instelling
ondersteuning geboden kan worden. Ondersteuning in de vorm van het bieden
van de mogelijkheid om de opleiding aan een andere instelling voort te zetten,zal
in gang gezet worden na afloop van de verbeterperiode van drie maanden.
Immers als de instelling geen studenten heeft, kan zij niet aantonen de
tekortkomingen te hebben weggewerkt.
Een afschrift van mijn brief aan EUPE alsmede het rapport van de IvhO doe ik u
hierbij toekomen.
Besluitvorming in relatie tot besluitvorming in 2007
Ook in de jaren 2006 en 2007 is de positie van EUPE onderwerp van
besluitvorming geweest. Toentertijd was er sprake van het ontnemen van de
rechten verbonden aan de aanwijzing van de opleiding Bachelor of Business
Administration of International Management. Een aantal van de door de IvhO
geconstateerde tekortkomingen was toen na een waarschuwingsperiode zodanig
verbeterd dat er voor mij geen aanleiding meer bestond om de rechten aan de
aanwijzing van de opleiding te ontnemen. Wel heb ik nadrukkelijk de IvhO
opdracht gegeven een onderzoek in te stellen, een jaar nadat de instelling
accreditatie had verworven. Een jaar na het besluit van de NVAO van mei 2008 is
de IvhO in juni 2009 haar onderzoek gestart, hetgeen heeft geresulteerd in
bovengenoemd advies. Het onderzoek had betrekking op de gehele instelling en
de bevindingen zijn dermate ernstig van aard dat de IvhO tot de conclusie komt
dat niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden waaronder de aanwijzing van de
instelling is verleend.
de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
dr. Ronald H.A. Plasterk
Pagina 2 van 2