Publicatiedatum 13 januari 2010
2010 is het jaar van de dialoog
"2010 is voor ons het jaar van de dialoog. Een diepgaande dialoog.
Tussen de Nederlandse Vereniging van Banken en de leden. Tussen banken
en hun klanten. En tussen de bankensector en politiek en samenleving.
Tegelijkertijd is 2010 ook het jaar waarin we ons moeten bewijzen.
Politiek en samenleving spreken ons op onze verantwoordelijkheden aan.
We hebben verwachtingen gewekt met onze Code Banken. Die verwachtingen
moeten we waarmaken: the proof of the pudding is in the eating".
Dat zegt voorzitter Boele Staal van de Nederlandse Vereniging van
Banken vandaag tijdens de nieuwjaarsbijeenkomst van de NVB in de
Nieuwe Kerk in Amsterdam. Lees de volledige speech
1
Speech Boele Staal, Nieuwjaarsreceptie Nederlandse
Vereniging van Banken, 13 januari 2010
Het gesproken woord geldt
Dames en heren,
Van harte welkom op onze Nieuwjaarsreceptie.
Allereerst dank aan Fortis Bank Nederland voor de gastvrijheid
ons deze avond ter beschikking te stellen als sponsor van deze
jaarlijkse tentoonstelling, dit keer over Oman. Met dank ook aan
Ernst Veen die deze fantastische tentoonstelling samenstelde.
Catalijne Broers zal er u straks kort iets over vertellen.
Een speciaal welkom aan vertegenwoordigers vanuit
toezichthouders, politiek, overheid en de diverse stakeholders
waar wij mee samenwerken.
En, zoals u weet volgen de media de ontwikkelingen in de
bancaire sector op de voet. Ik ben dan ook blij hier vanavond
een aantal journalisten te zien. U schreef veel over de crisis, en
dat zal nog wel even zo blijven. Wij staan u graag te woord.
2
Dames en heren,
2009 was geen makkelijk jaar. De reputatie van banken en
onze economie kwamen onder druk te staan. Er is veel gezegd
en geschreven over de oorzaken van de crisis en de rol van
banken. Onlangs deed ik een oproep om in het debat over
Nederlandse banken bij de feiten te blijven. Ik heb daarbij
steeds begrip uitgesproken voor de maatschappelijke onrust die
onstaan is, maar kom in het verweer tegen éénzijdige
beeldvorming. Ook nu nog kost het moeite om een
genuanceerde discussie te voeren. Zo worden voorbeelden uit
de VS onterecht één-op-één op de nederlandse situatie
toegepast. Zo wint beeldvorming het van de inhoud en lijkt
kiezersgunst (hoe tijdelijk ook) het leidmotief te zijn.
Of het nu de financiële sector betreft, het klimaat, de integratie
of wat dan ook; de samenleving verdient een parlement met
gezag.
Eenzijdige aandacht voor incidenten met generaliserende
conclusies in stoere taal draagt niet bij aan dat gezag. Ik
begrijp dat kritiek namens de banken argwaan ontmoet. Maar
het recht van spreken ontleen ik aan het belang dat onze
samenleving heeft bij een parlement dat spreekt met gezag.
Een tweede zorg die ik heb is het opgewekte beeld dat in de
bankensector alles bij het oude zou blijven. Ik bestrijd dat voor
3
Nederland met feiten. Banken nemen verantwoordelijkheid, ook
voor de toekomst. Lessen zijn geleerd en in de Nederlandse
situatie zijn noodzakelijke aanpassingen zichtbaar. Ik kom daar
zo nog op terug.
De economische balans verschuift, binnen Europa en in de de
hele wereld. Nederlandse banken kunnen een belangrijke rol
blijven spelen. Laten wij, zonder het terugblikken te
verwaarlozen, ons nu
concentreren op de vraag wat daarvoor nodig is.
Allereerst het hervinden van de verbindining van banken met de
maatschappij. Volgens mij de belangrijkste les uit crisis.
Want de primaire taak van banken staat voorop. Een bank moet
een vertrouwde, veilige plek voor je geld zijn. Hoewel banken
natuurlijk private organisaties zijn, hebben zij wel degelijk een
publieke functie. We maken dagelijks gebruik van banken. Of
het nu gaat om tradionele functies als betalingsverkeer,
kredietverlening, sparen, beleggen en investeren, banken
spelen een faciliterende rol. En vertrouwen in banken is daarbij
essentieel. Meer accent op deze functies komt het vertrouwen
in de sector ten goede. Een bank is een bijzonder soort
onderneming. Onderneming dus, maar met een
maatschappelijke functie.
4
De commissie Maas heeft op ons verzoek aanbevelingen
gedaan voor het herstel van dat vertrouwen. Die aanbevelingen
zijn inmiddels vertaald naar een gedragscode. De Code
Banken, die in nauwe samenspraak met de Minister van
Financiën tot stand kwam, bevat richtlijnen voor het
risicomanagement, de verantwoordelijkheid van de Raad van
Commissarissen, de bankiersverklaring en de deskundigheid
van Raad van Bestuur en Raad van Commissarissen. En
natuurlijk voor het beloningsbeleid van banken.
Hoewel de code formeel pas werkt over 2010 zijn banken al
vanaf vorig jaar volop bezig met implementatie. Ik verwacht dat
al over 2009 op veel onderwerpen verslag zal worden gedaan.
Een onafhankelijke Monitoringscommissie gaat over de Code
rapporteren. Binnenkort presenteert de commissie zich.
Dames en heren,
Werken aan de toekomst is meer dan de Code alleen. Er zijn
vragen te beantwoorden over de toekomst van de sector.
Hoe ziet ons bankenlandschap er in 2015 uit:
- Zijn we dan in staat Nederland als handelsland te
faciliteren?
5
- Doen we dit vanuit een publieke functie, en met wat voor
soort banken?
- Hoe gaan we om met de risico's die bankieren met zich
meebrengt?
- En met welke overheid en wat voor toezicht hebben we te
maken?
Politiek en samenleving verwachten van ons dat wij als banken
richting geven aan het beantwoorden van deze vragen. En dat
mag ook van ons verwacht worden.
Het is een brede thematiek. De discussie gaat over de
maatschappelijke positie van banken, over hun economische
rol en betekenis, over de omgang van banken met hun klanten
en over de balans tussen risico's van en ruimte voor bankieren.
Wat dat laatste betreft is het goed te beseffen dat bijvoorbeeld
het fors aanscherpen van kapitaaleisen gevolgen heeft voor het
kredietverlenend vermogen van banken en de kosten van
kapitaal voor bedrijven. Dat raakt dus niet alleen de banken
zelf.
Maar ook de relatie tussen risico en functies binnen een bank is
van belang. Kan een bank tegelijkertijd een maatschappelijke
nutsfunctie vervullen en een investmentbank zijn? Is de
omvang van een bank relevant zoals minister Bos suggereert?
6
Diversiteit is veel belangrijker. Ons land heeft als handelsnatie
een diversiteit aan instellingen nodig, inclusief een aantal
banken die Europees meetellen, en die hebben we gelukkig
ook. Met deze diversiteit en banken van formaat kunnen
banken blijven fungeren als katalysator van economische groei.
Als je als klant meer rendement wilt maken, dan moet je je
realiseren dat daar een bepaalde vorm van onzekerheid
tegenover staat. Meer risico dus.
We zouden de mate van garantie op spaar- en
betaalrekeningen kunnen koppelen aan een risicoprofiel.
Banken met gematigd risico bieden hun klanten dan een
hogere mate van garantie. Dit zou in de vorm van differentiatie
in de depositogarantieregeling vertaald kunnen worden. Die
discussie hebben we nog met elkaar te voeren.
Vanuit de maatschappelijke rol gezien moeten we niet vergeten
dat onze banken het betalingsverkeer faciliteren. We doen dat
efficient en goedkoop, zeker in Europees perspectief. We zijn
goed op weg om SEPA in te voeren: Europees betalen is een
feit aan het worden. We blijven investeren, ook in veiligheid. Dat
is nodig om in de wedloop met criminelen voorop te blijven
lopen. Banken sloten in 2009 een historisch akkoord met de
detailhandel, dat zowel Europees betalen dichterbij brengt als
de veiligheid vergroot.
7
Ook de kredietverstrekking is onderdeel van de
maatschappelijke en economische functie. De kredietverlening
is tot nu toe opmerkelijk op peil gebleven ondanks de
economische crisis. Dat blijkt op twee manieren. Ten eerste
blijkt uit cijfers van DNB dat er nog steeds groei in de
kredietverlening zit, alhoewel die groei minder is dan vorig jaar.
Daarnaast zijn er slechts marginale verschillen in de
afwijzingspercentages ten opzichte van vorige jaren.
Er is vooral vraaguitval. Ook hier is de beeldvorming anders
dan de werkelijkheid. Daarmee ontken ik niet dat er
ondernemers zijn die problemen ervaren met kredietverlening.
Hen roep ik op zich te melden bij de Ondernemerskredietdesk,
die wij samen met MKB en VNO hebben opgericht. Tot nu heeft
slechts een beperkt aantal ondernemers (200) zich gemeld. Wel
blijkt uit die meldingen dat het vooral gaat om kleine bedrijven
(0-5 werknemers) en kleine kredieten (minder dan 200.000 euro
en vaak zelfs minder dan 50.000 euro).
We kunnen echter niet van banken verlangen dat zij risico's
nemen die niet verantwoord zijn. Wel kunnen
garantieregelingen van de overheid helpen om de
kredietverlening te ondersteunen. En dat gebeurt ook. Naar de
toekomst kijkend spelen kapitaaleisen een belangrijke rol. Dit is
natuurlijk niet alleen een Nederlandse discussie, maar wordt
ook internationaal bepaald. Uitkomsten van het Basel comité
8
kunnen grote gevolgen hebben. Hoe zwaarder de eisen, hoe
minder ruimte er is voor kredieten en hoe groter de kans dat
daardoor de econmische groei beperkt wordt. Het is in het licht
van wat achter ons ligt logisch dat risico's beperkt worden. Maar
dat heeft, ook economisch, een prijs. Ook andere partijen zoals
de toezichthouders realiseren zich dat.
Over toezicht gesproken is het de vraag of aanpassing in het
prudentiële- en gedragstoezicht nodig is. Daarbij is het zaak te
blijven kijken naar de stabiliteit van het bancaire systeem en
ons bij mogelijke aanpassing niet te zeer te laten leiden door
incidenten.
Een deel van het antwoord op de vraag hoe banken zich
kunnen verbinden met de maatschappij ligt in de omgang met
en de benadering van de consument. In het rapport Maas en in
de Code Banken wordt ook benadrukt dat banken op een
evenwichtige manier met de belangen van klanten moeten
omgaan. Logisch, zult u zeggen. Dat is het ook. Wat
transparantie en informatievoorziening betreft hebben we nog
wel stappen in te zetten. Zodat consumenten de juiste
informatie hebben om goede keuzes te maken. Zonder iets af
te willen doen aan de verantwoordelijkheid van banken, blijft de
consument natuurlijk ook zelf een duidelijke eigen
verantwoordelijkheid houden.
9
Een discussie over het toekomstige bankenlandschap kan niet
los gezien van de discussie over de vormgeving van de
markteconomie en dus ook herijking van de vraag: wat is
privaat, wat is publiek en wat zit daar tussenin. Die discussie
raakt niet alleen de financiële sector. In ieder geval staat voorop
dat de overheid zo spoedig mogelijk weer een marktmeester
moet zijn in plaats van een marktspeler, zoals ze dat nu
noodgedwongen is.
Het antwoord op de vraag over de vormgeving van onze
economie heeft alles van doen met duurzaamheid. Een blijvend
actueel thema zoals onlangs in Kopenhagen bleek. Hebben wij
als sector een rol in de overgang naar een duurzame
economie? Ja, dat hebben we. En er zijn al initiatieven in die
richting. Jonge bankiers verenigd in FIER zijn bezig binnen
banken duurzaamheid in de breedste zin van het woord op de
agenda te zetten. Het staat ook op de agenda van de NVB.
Dames en heren,
Het was me het jaartje wel! Dat hoor je mensen vaak zeggen en
onschuldiger kan een terugblik niet zijn. In dat opzicht was de
opvallendste Nieuwjaarswens die ik kreeg van Henk Broeders
van Capgemini, collega bestuurslid van het VNO, die mij een
10
"saai" jaar wenste. Dat hoop ik zeker als het gaat om de
turbulentie die 2009 kenmerkte. Maar saai zal het niet zijn als
het gaat om wat ons als branche-organisatie, ons als sector te
doen staat.
2010 is voor ons het jaar van de dialoog. Een diepgaande
dialoog. Tussen de Nederlandse Vereniging van Banken en de
leden. Tussen banken en hun klanten. En tussen de
bankensector en politiek en samenleving. Die dialoog gaat in
ieder geval over de vragen die ik zojuist noemde.
Tegelijkertijd is 2010 ook het jaar waarin we ons moeten
bewijzen. Politiek en samenleving spreken ons op onze
verantwoordelijkheden aan. We hebben verwachtingen gewekt
met onze Code Banken. Die verwachtingen moeten we
waarmaken: the proof of the pudding is in the eating.
Ik dank u allen voor de inzet binnen NVB, zowel actieve leden
als medewerkers van het bureau. Draagvlak is voor ons werk
belangrijk. We hebben de inhoudelijke voeding vanuit onze
leden nodig. En we hebben het ook het afgelopen jaar weer
gebruik kunnen maken van uw kennis en expertise. Daar ben ik
u dankbaar voor.
11
Dank aan Wim Mijs en zijn mensen voor het goede werk. Ook
het bureau gaat met haar tijd mee en ontwikkelt zich in 2010
verder. Wij zullen onze kennis op een meer gestructureerde
manier met onze leden delen. Per 1 maart aanstaande gaat ons
nieuwe Ledennet de lucht in. Daar kunt u alle informatie vinden
die u nodig heeft. Per 1 maart zal ook het nieuwe logo met
bijbehorende huisstijl worden gepresenteerd, die beter dan de
huidige de verbindende rol reflecteert die de Nederlandse
Vereniging van Banken speelt. Nadat wij afgelopen jaar al een
bijkantoor in Den Haag openden, zijn wij voornemens dit jaar
ons bureau te verhuizen naar de zuidas.
Dames en heren,
Ik sluit af.
Ik wens u een succesvol jaar, zowel zakelijk als prive. Ik wens u
en de uwen daarbij bovenal een goede gezondheid waar ik
gaarne het glas op hef.
Dank u wel.
Nederlandse Vereniging van Banken