gemeentebestuur wil toepassing huisvestingsvergunning voortzetten
07 januari 2010 | Bestuursdienst | persbericht
Het gemeentebestuur wil de toepassing van de huisvestingsvergunning in
de wijken Carnisse, Hillesluis, Oud Charlois en de Tarwewijk
voortzetten tot 2014 en de maatregel per 13 juni 2010 invoeren in de
wijk Bloemhof.
Het college heeft vandaag de gemeenteraad voorgesteld hiervoor een
verzoek in te dienen bij de minister van Wonen, Wijken en Integratie.
Ook stelt het college voor om toepassing van de maatregel in de
hotspotstraten te beëindigen. Het voorstel volgt naar aanleiding van
de uitkomsten van het evaluatieonderzoek naar de werking van de
huisvestingsvergunning in de periode juli 2006 - juli 2009. Uit dit
onderzoek blijkt dat de maatregel werkt: de verhouding werkenden
niet-werkenden in de aangewezen gebieden is meer verbeterd dan in de
overige gebieden.
In totaal zijn 6.469 aanvragen voor een huisvestingsvergunning
ingediend. Van de aanvragen zijn er 4.980 (77%) toegekend en 342 (5%)
geweigerd. Aanvragers met een afwijzing zijn niet kansloos op de
woningmarkt. 234 Personen (68%) hebben op korte termijn andere
woonruimte elders in Rotterdam of de regio gevonden.
Het evaluatieonderzoek is uitgevoerd op basis van een aantal
toetsingscriteria: het bijstandsniveau, de veiligheidsindex, de
sociale index, de buurtsignalering, de kansen bij afwijzing op een
andere woning in de regio, gevolgen voor verschillende groepen
woningen en kosten van de uitvoering. Strikte toepassing van de
criteria zou moeten leiden tot het besluit om te stoppen met de
maatregel in de wijken Carnisse, Hillesluis en Oud-Charlois, doorgaan
in Tarwewijk en invoeren in Bloemhof. Omdat de verbetering in de
wijken Carnisse, Hillesluis en Oud-Charlois nog broos is en verlenging
op grond van de wet niet mogelijk is op een later moment, wil het
gemeentebestuur de maatregel in deze gebieden toch verlengen.
Wethouder Hamit Karakus (Wonen en Ruimtelijke Ordening): "Het
aanpakken van problemen vergt een lange adem. Het is belangrijk om in
een aantal wijken door te pakken om de verbetering voort te zetten."
Van alle gebieden is het bijstandsniveau het meest gedaald in de
hotspotstraten. Voor dit gebied wordt voorgesteld om de toepassing van
de maatregel per 13 juni 2010 te beëindigen.
Wethouder Karakus benadrukt dat de maatregel bedoeld is om de
kwetsbare wijken zoveel mogelijk te ontzien: "De
huisvestingsvergunning is niet `dé oplossing' maar een tijdelijk
instrument om de problemen in de wijken sneller aan te pakken.
Doorgaan met het opknappen van woningen, bestrijding van overbewoning,
huisjesmelkerij en maatregelen op sociaal en economisch terrein is
cruciaal."
Volgens de evaluatie is er voldoende draagvlak voor de maatregel onder
bewoners en professionals. Een punt van zorg is de grote toestroom van
werknemers uit Midden- en Oost Europa en de daarmee samenhangende
overbewoning. Daar waar de huisvestingsvergunning is bedoeld om deze
kwetsbare wijken te ontlasten, leidt de toestroom van deze doelgroep
weer tot een extra belasting. Om dit probleem aan te pakken wordt nog
steviger ingezet op de aanpak van overbewoning.
De huisvestingsvergunning is op 1 juli 2006 op grond van de
Rotterdamwet ingevoerd. De maatregel wordt toegepast voor 20.000
huurwoningen in de Tarwewijk, Hillesluis, Carnisse, Oud-Charlois en de
hotspotgebieden. Voor deze gebieden geldt de eis dat een
woningzoekende over een `inkomen uit werk' (een inkomen uit
dienstbetrekking, zelfstandig bedrijf op beroep, regeling vrijwillig
vervroegd uittreden, AOW, ouderdoms- of nabestaandenpensioen, of
studiefinanciering) moet beschikken. Het bedrag dat met het `inkomen
uit werk' wordt verdiend moet wel minimaal zo hoog zijn als het
bijstandsniveau.
Gemeente Rotterdam