Gemeente Grootegast
Drukbezochte nieuwjaarsreceptie 2010
Zo'n 250 personen bezochten dinsdagavond 5 januari de
nieuwjaarsreceptie van de gemeente Grootegast in herberg "in de Groote
Gast" te Grootegast. Tijdens de nieuwjaarsreceptie heeft burgemeester
K.B. Dijkstra onderstaande nieuwjaarstoespraak uitgesproken, is de
Vrijwilliger van het jaar 2009 bekend gemaakt en is de Abel Tasman
Erepenning uitgereikt.
Dames en heren,
Graag wil ik u namens het gemeentebestuur van Grootegast, dat wil
zeggen namens de gemeenteraad en het college van burgemeester en
wethouders, een gezond en voorspoedig nieuwjaar toewensen.
Dat geldt in de eerste plaats voor u persoonlijk, zoals u hier
aanwezig bent, maar ook voor al diegenen om u heen die u dierbaar
zijn.
Maar dat geldt zeker ook voor de organisaties en instanties die u hier
op dit moment vertegenwoordigt en daarmee ook de burgers van de
gemeente Grootegast.
Fijn om u hier weer allemaal te zien, om samen met ons aan een nieuw
jaar te beginnen, het jaar 2010. Dit moment, de overgang van oud naar
nieuw, is bij uitstek het moment van terugkijken en vooruitzien. En
daarvoor is alle reden.
Ik wil graag alle mensen, die zich voor een goed verloop van de
jaarwisseling hebben ingezet, daarvoor zeer hartelijk bedanken. Het is
een zeer feestelijke jaarwisseling geweest. Het lijkt er op dat de
âoud en nieuwâ aanpak, die de gemeente samen met de vrijwilligers in
de dorpen, de politie, de brandweer en de andere hulpdiensten heeft
ingezet, zijn vruchten afwerpt.
Er kan in een jaar veel veranderen.
In gedachten wil ik u meenemen naar het eerste kwartaal van vorig
jaar. Als u er dan aan denkt hoe de Hoofdstraat er toen bij lag? Een
groot deel van de straat bestond uit een opgelapte asfaltlaag met aan
weerszijden trottoirs waarvan veel tegels schots en scheef lagen.
Het gebied aan de Hoofdstraat tegenover de Hoflaan bestond uit een
grote leegte. Het Marktplein had totaal geen uitstraling en hier en
daar langs de Hoofdstraat stonden nog bepaalde elementen uit de tijd
van het dorpsvernieuwingsproces en dat waren toch echt de 80-er jaren.
Samen met de handelsvereniging en dorpsbelangen heeft de gemeente
-mede op aandrang van de gemeenteraad- de schouders onder de al eerder
opgestelde plannen gezet en is in de eerste week van april begonnen
met de reconstructie van de Hoofdstraat.
En het resultaat? Het ziet er gewoon prachtig uit, alles gelijkvloers,
strak en modern, met nieuw straatmeubilair zoals lichtmasten, bankjes
en prullenbakken met de kop van Abel Tasman, fietsenstallingen en
nieuwe beplanting in de vorm van bomen en struiken.
Het centrum kan er weer jaren tegen. Door de investeringen van de
gemeente zijn er gelukkig ook verschillende winkeliers die hun panden
opknappen of uitbreiden. Grootegast krijgt gewoon een prachtig centrum
met de meest noodzakelijke voorzieningen en hier en daar een speciaal
zaak.
Dit alles krijgt natuurlijk nog wel een geweldige push door de
realisering van het winkelcentrum Nije Gast. Veel mensen hebben zich
afgevraagd of dit wel ooit van de grond zou komen. Maar ook de
sceptici moeten erkennen dat eendracht macht maakt. Als je samen de
schouders ergens onder zet kan dat tot geweldig mooie resultaten
leiden.
In dit verband past ook een woord van dank aan de woningcorporatie
Wold en Waard, die 12 van de 36 beschikbare appartementen heeft
gekocht en gaat verhuren.
Politiek gezien kunnen we terugkijken op een relatief stabiel jaar.
Het in 2006 aangetreden college van burgemeester en wethouders heeft
geen wijzigingen ondergaan en dat is iets wat niet iedere gemeente in
dit land kan zeggen.
Het afgelopen jaar heeft de gemeenteraad slechts één wijziging
ondergaan namelijk binnen de fractie van de ChristenUnie. De heer
Hoving heeft zijn werk als raadslid beëindigd en die vacature is
opgevuld door de heer De Boer.
Wat betreft de gemeenteraad wordt uitgekeken naar de datum van 3 maart
waarop de inwoners via democratische weg weer de hoogste bestuurders
van de gemeente gaan kiezen. Dit is weer een belangrijk moment want
ook de samenstelling van het college van burgemeester en wethouders is
daarvan afhankelijk.
Ik wil de burgers nu al oproepen om vooral aan de verkiezingen deel te
nemen. Op die manier hebt u direct invloed op de aard en samenstelling
van de gemeenteraad. U bepaalt zelf wie de komende periode van vier
jaar voor uw belangen op mogen komen.
Over het afgelopen jaar valt het nodige te memoreren. Ik zal dat niet
uitputtend doen, temeer omdat ik meen ervan uit te mogen gaan, dat u
als direct of indirect betrokkenen bij de gemeentepolitiek, ons op de
voet volgt, althans dat mogen wij toch hopen.
Binnen de gemeenteraad zijn het afgelopen jaar heel wat zaken
besproken en besloten.
Een aantal besluiten wil ik u noemen.
Allereerst was daar het belangrijke besluit van de gemeenteraad om de
ontwikkelingen rond de bouw van de Nije Gast voortvarend op te pakken.
Het college heeft van de raad alle ruimte gekregen om de plannen
verder uit te werken en de resultaten daarvan hebt u kunnen zien en de
voortgang kunt u nog dagelijks volgen.
De raad heeft uitvoerig gesproken over de versterking van haar eigen
functioneren en positie en dat vooral om de burgers dichter bij de
politiek te betrekken. Een belangrijk onderdeel daarbij is dat de
burger een bredere mogelijkheid heeft gekregen om zijn of haar
standpunt naar voren te brengen tijdens de raadsvergaderingen.
De locale woonvisie 2009-2015 is door de raad vastgesteld. Deze visie
is opgesteld door de gemeenten Grootegast, Leek, Marum en Zuidhorn en
de woningcorporaties Wold en Waard en Vredewold.
Doel van de visie is:
* Het voorkomen van oneigenlijke concurrentie
* Het versterken van het regionale karakter
* De regio op de kaart te zetten
* Een platform richting de provincie te zijn.
Â
Binnen de gemeenteraad is ook gediscussieerd over een verdergaande
samenwerking tussen de gemeenten Grootegast, Leek, Marum en Zuidhorn
op basis van een visiedocument.
Doelen voor deze samenwerking zijn:
het behoud en zo mogelijk het versterken van de bestuurskracht van de
onderlinge gemeenten;
het vergroten van de kwaliteit van de te leveren diensten;
het verhogen van de efficiency en als laatste
het besparen van kosten
Het visiedocument heeft een looptijd tot 2013.
Uitvoerig is binnen de gemeenteraad gesproken over de financiën van
de gemeente. Er was sprake van een afnemende conjectuur en dat heeft
uiteraard ook gevolgen voor de begroting en het meerjareninvesterings-
schema van de gemeente. Ook de gemeente moet de tering naar de nering
zetten.
Door de raad is in het kader van de bezuinigingen besloten om:
het ambtelijk apparaat in te krimpen door het niet invullen van
vacatures;
het verlagen van de budgetten voor abonnementen, opleidingen personeel
en inhuur derden;
verlaging van het budget voor de commissie voor bezwaar- en
beroepschriften door samen met de gemeente Zuidhorn één commissie te
vormen;
Op basis van deze besluiten wordt een bedrag van ruim ⬠500.000,--
bespaard.
U als burger zult dit jaar van deze bezuinigingen niet al te veel
merken.
Vanaf 2012 moet rekening worden gehouden met een forse afname van de
uitkeringen uit het Gemeentefonds. Daarbij moet u denken aan een
percentage van ongeveer 20% wat voor onze gemeente een vermindering
van inkomsten betekent van 2 miljoen euro.
Voor de nieuwe gemeenteraad zal het één van de eerste opgaven zijn
om een sluitende begroting en een meerjarenperspectief met het daarbij
behorende Investeringsschema vast te stellen.
Deze opgave zal bepaald niet gemakkelijk zijn. Er zullen pijnlijke
keuzes moeten worden gemaakt.
Het financiële perspectief, zoals dat voor ons ligt, zal veel
creativiteit vragen, maar dat moeten we dan maar als een uitdaging
opvatten.
Door de raad is besloten om het vaste tarief van de
Afvalstoffenheffing zeg maar Diftar met ⬠10,-- per huishouden te
verlagen. Dit was ⬠120,-- en wordt nu dus ⬠110,--. Het tarief per
kilo blijft op ⬠0,21 staan. Voor het brengen van een karretje afval
naar de Milieustraat moet u echter wel meer betalen. Dit tarief gaat
van ⬠10,-- naar ⬠15,--. De rioolheffing gaat met 10% omhoog en de
overige belastingen en tarieven met een percentage van 2% de
zogenaamde indexering.
In de laatste raadsvergadering in december heeft de raad besloten de
investeringskredieten, die in 2008 en 2009 beschikbaar zijn gesteld
voor de bouw van een mfc en het Abel Tasmanmuseum in Lutjegast en een
mfc en school in Kornhorn te schrappen. Op basis van de financiële
vooruitzichten voor de komende jaren het is gewoon onverantwoord om
dit soort financiële lasten op de begroting van de gemeente te laten
drukken.
Met partijen zullen wij om tafel om te kijken of er misschien nog
alternatieven zijn om de gewenste accommodaties alsnog te realiseren
hoewel de kans daarop niet al te hoog moet worden ingeschat.
Als laatste wil ik noemen de Algemene Plaatselijke Verordening, die op
verschillende onderdelen is aangepast om de procedures voor het
organiseren van verschillende festiviteiten en activiteiten door
burgers en organisaties gemakkelijker en eenvoudiger te maken. In veel
gevallen kan in plaats van het aanvragen van een vergunning worden
volstaan met het doen van een melding. Hiermee wordt de
administratieve lastendruk duidelijk verlicht.
Op het gebied van de automatisering is er sprake van meer
mogelijkheden voor de burgers. Burgers kunnen op dit moment een aantal
producten 24 uur per dag en 7 dagen per week bij de gemeente afnemen
en het aantal producten zal alleen maar toenemen. Ook dit jaar zullen
op dat terrein de nodige stappen worden gezet. Automatisering is een
dynamisch proces.
Burgers zullen dit jaar te maken krijgen met het Klant Contact Centrum
als ze het gemeentehuis bezoeken. Het is een manier om de burgers nog
beter van dienst te kunnen zijn. Wij hebben daar hoge verwachtingen
van.
Natuurlijk is er door de gemeente nog veel meer tot stand gebracht dan
wel gerealiseerd. Zo ongeveer alle straten achter het gemeentehuis
zijn op de schop geweest en hebben naast nieuwe riolering ook nieuwe
bestrating gekregen en ook is het zogenaamde âZorgpleinâ ontstaan.
Het werk in dat gebied is nog niet klaar want ondermeer aan de
Parklaan zal nog menig uurtje moeten worden besteed om de
infrastructuur klaar te maken. Daarna kan worden begonnen met de
realisering -in opdracht van Wold en Waard- van 18 levensloopgeschikte
huurwoningen en 15 koopwoningen. Voor cliënten van Stichting De
Zijlen zijn op die locatie een steunpunt en 24 eenheden gepland.
Ook heeft Wold en Waard plannen in voorbereiding voor een redelijk
omvangrijk nieuwbouwproject aan Het Hoge Voetpad in Niekerk.
Plannen van Het Hooge Heem voor nieuwbouw zullen het komend jaar meer
vorm en inhoud krijgen.
Samen met de bouw van de appartementen in de Nije Gast staat er voor
het komende jaar nog heel wat op het programma. En uiteraard gaat de
bouw in de bestemmingsplannen â't Roblesparkâ te Grootegast,
Drachtsterweg te Opende en in het plan Kroonsfeld ook gewoon door met
een iets afgenomen ontwikkelingssnelheid.
Ik wil u graag attenderen op een informatiebijeenkomst die op 13
januari a.s. om 14.00 uur in deze herberg wordt gehouden en die door
de Protestants Christelijke Ouderen Bond (PCOB) georganiseerd wordt.
Tijdens die informatiebijeenkomst worden de plannen van Wold en Waard
voor Grootegast en Niekerk, de plannen van projectontwikkelaar Leyten
en de plannen van Het Hooge Heem nader toegelicht en is er alle
gelegenheid tot het stellen van vragen. Deze bijeenkomst is voor
iedereen toegankelijk en u hoeft daarvoor geen lid van de PCOB te
zijn.
Wat dit jaar ook op het programma staat zijn het herstraten van wegen
in Opende-West en straten in Grootegast zoals de Molenlaan,
Noorderlaan, Noorderdwarslaan en de Middellaan. In verband met het
afkoppelingsproject zijn deze straten op de schop geweest en de
bestrating zal nu weer op een keurige manier worden aangelegd. Ook zal
uitvoering worden gegeven aan het Gemeentelijke Riolerings Plan dat
tot 2014 loopt.
En in Opende zullen de 1e en de 2e fase van het nieuwbouwplan
Drachtsterweg woonrijp worden gemaakt.
Ook zal in Opende een keus moeten worden gemaakt voor de locatie van
de nieuwe school. Dit geldt ook voor het gebied rond de sporthal âDe
Leegensâ; ook in dat verband moeten keuzes worden gemaakt en knoppen
worden doorgehakt.
Naar verwachting zal ook het Centrum voor Jeugd en Gezin vorm krijgen.
En in het kader van Gebiedsgericht werken zal er bijvoorbeeld aandacht
zijn voor het gebruik van alcohol onder jongeren.
Wat met ingang van deze week ook is gewijzigd is de gemeentelijke
voorlichtingsrubriek die vanaf nu niet meer in Het Westerkwartier
wordt geplaatst maar in de Streekkrant. Aan dit besluit hebben
verschillende motieven ten grondslag gelegen met als één van de
belangrijkste een aanzienlijke besparing.
De lijn van een afname van het aantal inwoners zoals die zich vorig
jaar voor het eerst heeft ingezet kon nog niet worden omgezet in een
groei. Het aantal inwoners is het afgelopen jaar afgenomen met
ongeveer 35 personen zodat het inwoneraantal nu op 12.156 is komen te
liggen.
Hoewel er sprake is van een lichte krimp staat dit in geen verhouding
tot de krimp bij gemeenten in oost-Groningen, Limburg of Zeeland.
Krimp in die gebieden dreigt echt een probleem te worden waarvoor op
landelijk niveau naar oplossingen moet worden gezocht.
Als gemeentebestuur hebben wij de verwachting dat zich dit of het
komend jaar weer een lichte groei zal aandienen als de eerder in mijn
betoog genoemde bouwprojecten klaar zullen zijn.
Wat zeker een vermelding waard is is dat de gemeenten Grootegast, Leek
en Marum het afgelopen jaar een landelijke trofee namelijk de
afval-award hebben gewonnen voor de gescheiden inzameling van afval.
Het is misschien iets te sterk om te zeggen dat het hele fenomeen
âmilieuboerâ aan een zijden draadje heeft gehangen maar veel had het
in ieder geval niet gescheeld of de milieuboer was ter ziele geweest.
Er is mening overleg geweest met zowel de minister als de vaste
kamercommissie om het succes bij de verantwoordelijken helder op het
netvlies te krijgen. Tegenwerking was er vooral vanuit de
verpakkingsindustrie. Die industrie had met de minister een akkoord
over de inzameling van 42% van het verpakkingsmateriaal, terwijl bij
het project met de milieuboer 80% wordt ingezameld.
In ieder geval is voorlopig het project voor de komende tijd gered en
zijn de gemeenten beloond met de landelijke Award.
Dit is slechts een greep uit alle ontwikkelingen die dit jaar op ons
af zullen komen. Het is belangrijk dat wij met zân allen deze klussen
gaan klaren en daar is een 100% inzet voor nodig.
Ik kom tot een afsluiting en die afsluiting wil ik beginnen met een
oproep aan u. Als u iemand denkt te weten die naar uw mening voor een
Koninklijke Onderscheiding in aanmerking komt neem dat even contact op
met de voorlichter van de gemeente.
Er staat het komende jaar weer heel wat op stapel.
Het gemeentebestuur en het college van burgemeester en wethouders gaan
er weer volop tegenaan. Wij doen dat samen met u, betrokken
(medewerkers âsters)burgers in welke hoedanigheid u hier ook maar
bent. Wij wensen elkaar daarbij veel geluk en voorspoed toe. Dat het
een echt voorspoedig en gelukkig 2010 mag worden!
Dank u.
Te downloaden:
* Toespraak vrijwilligersprijs 2009.doc (16 KB)
* Toespraak Abel Tasman-Erepenning.doc (20 KB)